Le soi-disant « plan de victoire » du dirigeant ukrainien, qu’il a présenté mercredi au Parlement ukrainien, définit les conditions préalables de l’Ukraine pour un accord de cessez-le-feu et vise à renforcer sa position dans toute négociation future.
Le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy a dévoilé mercredi son plan pour gagner la guerre contre la Russie au parlement de Kiev, réitérant son désir de voir le pays rejoindre l’OTAN – une démarche à laquelle ses alliés occidentaux devraient se méfier.
Dans un discours devant le parlement ukrainien, Zelensky a exposé le premier point de son plan en cinq points : l’admission de l’Ukraine dans l’alliance au milieu de la guerre de la Russie contre son voisin.
Zelensky a déclaré que l’adhésion de l’Ukraine à l’alliance serait un « témoignage de la détermination (des alliés) » à soutenir l’Ukraine.
Cependant, il est peu probable que cette suggestion soit populaire auprès des alliés occidentaux de l’Ukraine, qui craignent qu’autoriser l’Ukraine à rejoindre l’alliance alors que les combats se poursuivent pourrait déclencher la garantie de sécurité collective de l’OTAN et entraîner ainsi les pays qui la soutiennent dans une guerre avec la Russie.
Les 32 membres de l’OTAN ont déclaré que l’Ukraine était sur une voie « irréversible » vers l’adhésion à l’OTAN lors de leur sommet à Washington en juillet, même si en réalité toute décision concernant une proposition d’entamer des négociations d’adhésion risque d’être prolongée.
Dans son discours, Zelensky a laissé entendre pour la première fois publiquement que le soutien occidental à l’Ukraine pourrait diminuer.
Dans les discussions privées avec Kiev, ses partenaires occidentaux parlent de plus en plus de « négociations » avec la Russie et utilisent beaucoup moins fréquemment le mot « justice » dans les conversations sur la guerre, a-t-il déclaré.
Les alliés de l’Ukraine sont de plus en plus préoccupés par l’escalade du conflit au Moyen-Orient et par les préoccupations politiques intérieures, en particulier aux États-Unis, alors que le pays se prépare à des élections cruciales qui pourraient marquer le début d’un changement majeur dans sa politique à l’égard de l’Ukraine.
Accueil tiède des alliés occidentaux
Le soi-disant « plan de victoire » est considéré par beaucoup comme le dernier recours de l’Ukraine pour renforcer sa position dans les futures négociations de cessez-le-feu avec la Russie.
Ses grandes lignes du plan font suite à une tournée de la proposition auprès de divers alliés occidentaux, qui n’étaient pas vraiment enthousiasmés par ses idées.
Cependant, aucun pays ne l’a jusqu’à présent publiquement approuvé ou commenté, plusieurs dirigeants européens ayant présenté les propositions de Zelensky lors de sa tournée dans les capitales européennes, de Londres à Berlin.
Aucun n’a indiqué qu’il soutiendrait le plan, certains exprimant leurs inquiétudes quant au délai serré fixé par Zelensky, qui n’a donné que trois mois aux alliés pour adopter les principaux principes du plan fin septembre.
Zelensky devrait présenter le plan au Conseil européen jeudi, selon le président Charles Michel.
Le président américain Joe Biden, à qui Zelensky a d’abord fait la promotion de ce plan lors d’une tournée aux États-Unis, n’a pas non plus donné beaucoup d’encouragements publics.
Bien que le dirigeant ukrainien soit généralement resté silencieux sur les détails du plan, certains aspects de celui-ci ont été révélés.
Faire de l’Ukraine un membre de l’OTAN ; permettre au pays d’utiliser des armes occidentales à longue portée pour frapper profondément à l’intérieur de la Russie ; fournir des ressources pour renforcer la défense aérienne et autres de l’Ukraine, et intensifier les sanctions contre la Russie sont autant d’éléments essentiels du plan.
Zelenskyy a déclaré que le plan était nécessaire pour que l’Ukraine puisse entamer le processus de négociation de paix, mentionnant également son chemin vers la reconstruction d’après-guerre.
Le dirigeant souhaite mettre en place le « plan de victoire » avant qu’un nouveau président américain prête serment l’année prochaine, à la suite des remarques du candidat à la présidentielle Donald Trump selon lesquelles il réduirait ou réduirait considérablement le financement de l’Ukraine.
La présentation du plan par le dirigeant ukrainien au Parlement du pays, annoncée lundi par le conseiller du chef d’état-major de Zelensky, Serhii Leshchenko, intervient alors que l’armée ukrainienne subit de lourdes pertes le long de son front oriental alors que les forces russes se rapprochent de la ville orientale de Pokrovsk. .
Kiev est depuis longtemps en infériorité numérique par rapport à Moscou, avec des stocks de munitions limités et des difficultés à mobiliser des troupes pour combattre dans la guerre.
Milton reporte Ramstein
Les responsables ukrainiens attendaient des réactions des alliés occidentaux lors d’une réunion du Groupe de contact de défense ukrainien à la base aérienne de Ramstein en Allemagne, au cours de laquelle les dirigeants de la défense de plus de 50 pays partenaires se réunissent pour coordonner l’aide en armes pour la guerre.
Prévu le week-end dernier, le sommet a été reporté après que Biden a annulé sa participation en réponse à l’ouragan Milton aux États-Unis.
Bien que les États-Unis aient été l’un des principaux soutiens de Kiev, Biden s’est montré moins favorable à l’utilisation d’armes à longue portée pour frapper la Russie, craignant une éventuelle escalade.
Beaucoup s’attendent à ce que la candidate démocrate et vice-présidente Kamala Harris poursuive la politique de Biden et maintienne le statu quo. Sous Biden, l’aide américaine à Kiev, bien que substantielle, est toujours arrivée trop tard pour faire une différence significative pour les forces ukrainiennes.
Le candidat républicain et ancien président Donald Trump a affirmé qu’il mettrait fin à la guerre, sans toutefois préciser comment.
Pendant ce temps, le Brésil et la Chine ont proposé des plans de paix alternatifs que Zelensky a rejetés, affirmant qu’ils se contenteraient de suspendre la guerre et de donner à Moscou le temps de consolider son armée et son industrie de défense meurtries.
