Des questions ont été soulevées pour savoir si le Canada pouvait s’appliquer hypothétiquement pour rejoindre l’Union européenne au milieu de ses relations en ruine avec les États-Unis, mais les experts disent que sa distance géographique et culturelle au continent pose un problème.
PUBLICITÉLes médias sociaux sont en effervescence avec les Européens et les Canadiens appelant le Canada à rejoindre l’Union européenne, à la suite de l’hostilité récente du président américain Donald Trump qui a rapproché Ottawa dans les bras d’Europe.
Les articles sur Reddit et X sont pleins de commentaires des utilisateurs de médias sociaux suggérant que le Canada pourrait et devrait rejoindre l’UE pour rompre ses liens avec Washington, alors que l’administration Trump menace de faire du Canada son 51e État et gifle les tarifs sur ses alliés traditionnels là-bas et en Europe.
Les partisans du Canada devenant le 28e État membre citent son système de santé publique de style européen, sa culture unique en anglais et en francophone et sa participation à l’OTAN comme certaines des raisons de se joindre.
Pourtant, davantage de postes de ce type sont venus après que le nouveau Premier ministre Mark Carney a fait allusion aux racines européennes du Canada lors d’une visite à l’ancien continent – son premier voyage étranger officiel depuis son entrée en fonction – qui l’a vu rencontrer le président français Emmanuel Macron et le Premier ministre britannique Keir Starmer pour discuter de la récente belligérance de Trump.
« Je veux m’assurer que la France et l’ensemble de l’Europe travaillent avec enthousiasme avec le Canada, le plus européen des pays non européens », a déclaré Carney, ajoutant qu’il souhaitait « maintenir les relations les plus positives possibles avec les États-Unis ».
La réunion est intervenue après qu’une enquête publiée par Abacus Data fin février a révélé que 44% des Canadiens pensent que leur pays devrait rejoindre l’UE, contre 34% qui disent qu’il ne devrait pas.
46% supplémentaires des répondants soutiendraient le Canada se joindre, contre 29% qui s’y opposerait.
Mais est-ce réellement possible? Le Canada pourrait-il vraiment rejoindre le bloc?
Que dit la loi de l’UE?
Paula Pinho, porte-parole du président de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré lors d’un briefing plus tôt en mars qu’ils étaient « honorés » des résultats de l’enquête parce qu’ils montraient l’attractivité de l’UE, mais ont ajouté que l’article 49 du traité sur l’Union européenne a déclaré que seuls les États européens peuvent demander l’adhésion à l’UE.
C’est en effet ce que dit le traité: « Tout État européen qui respecte les valeurs mentionnés à l’article 2 et s’est engagé à les promouvoir peut s’appliquer pour devenir membre de l’Union ».
Néanmoins, le traité ne définit pas tout à fait ce qui constitue un « État européen ».
Un document de 1992 de la Commission des communautés d’European de l’époque nous donne une indice, cependant, soulignant l’importance des liens géographiques et culturels.
« Le terme« européen »n’a pas été officiellement défini», dit-il. « Il combine des éléments géographiques, historiques et culturels qui contribuent tous à l’identité européenne. »
« L’expérience partagée de la proximité, des idées, des valeurs et de l’interaction historique ne peut pas être condensée dans une formule simple et est sujette à examiner chaque génération suivante », poursuit le document.
D’autres organisations continentales peuvent également servir de baromètre à l’Europeanité, selon Peter Van Elsuwege, professeur de droit de l’UE à l’Université de Gand.
PUBLICITÉ« Un autre point de référence est l’adhésion au Conseil de l’Europe, car cette organisation n’est également ouverte qu’aux » États européens « », a-t-il déclaré à Euroverify. « Par conséquent, l’appartenance au Conseil de l’Europe donne une indication des« limites de l’Europe ». »
Le statut du Conseil de l’Europe, qui est antérieure à l’UE, déclare: « Tout État européen … peut être invité à devenir membre du Conseil de l’Europe par le Comité des ministres ».
Des pays non européens ont-ils déjà appliqué à l’UE?
Des pays de l’extérieur de l’Europe continentale ont déjà demandé et ont même finalement rejoint l’UE.
Chypre, qui est culturellement et politiquement européen mais situé géographiquement en Asie occidentale, est devenu un membre à part entière de l’UE en 2004.
PUBLICITÉAlors qu’une partie de la Turquie se trouve en Europe, la plupart se trouvent également en Asie occidentale. Néanmoins, il s’agit d’un pays officiel de candidat de l’UE malgré les pourparlers d’adhésion pendant des années.
Le Maroc, cependant, a demandé à se joindre en 1987 mais a été rejeté parce que ce n’était pas un pays européen.
Contrairement à Chypre et à la Turquie, le Maroc n’est pas un membre du Conseil de l’Europe, et le Canada non plus, qui est l’un des plus grands obstacles à ce qu’il ait jamais rejoint l’UE, selon Van Elsuwege.
« Le Canada – tout comme le Maroc dans le passé – ne satisfait pas au critère d’un » État européen « », a-t-il déclaré. « En particulier, le Canada est géographiquement parlant non situé en Europe, ce n’est pas un État membre du Conseil de l’Europe et n’a pas de liens anciennes avec le développement culturel de l’Europe. »
PUBLICITÉVan Elsuwege a noté que cela est fondamentalement différent pour Chypre et la Turquie. Dans le cas de la première, la Commission européenne a décidé que le rôle de Chypre dans le développement de la culture et de la civilisation européens, en plus de ses liens culturels, politiques et économiques étroits avec le reste du continent, a rendu son application admissible.
Pour la Turquie, sa géographie et son histoire jouent un rôle dans le fait d’être considéré comme un « État européen ».
« Ce fut déjà le cas dans l’accord d’association de 1963 entre la communauté économique européenne et la Turquie, qui comprend une référence à une future demande potentielle de la Turquie », a déclaré Van Elsuwege.
« Par conséquent, Chypre et la Turquie sont des cas plutôt spécifiques, qui ne peuvent pas être considérés comme des précédents pour conclure que le Canada peut potentiellement être considéré comme un » État européen « en vertu de l’article 49 TEU. »
PUBLICITÉLa conclusion la plus probable est donc que le Canada ne peut pas se joindre légalement à l’UE parce qu’il n’est pas culturellement, politiquement ou géographiquement européen, et une hypothétique application canadienne nécessiterait donc une refonte légale des traités.
