Un paradoxe insoluble ?  Pourquoi l'Espagne bat des records sur le marché du travail mais dépasse le taux de chômage de l'UE

Jean Delaunay

Un paradoxe insoluble ? Pourquoi l’Espagne bat des records sur le marché du travail mais dépasse le taux de chômage de l’UE

L’Espagne est-elle « vouée » au chômage ? Bien que son marché du travail ait battu de nouveaux records avec un nombre de chômeurs au plus bas depuis 15 ans, il est toujours en tête du taux de chômage de l’UE.

Après avoir été mécontent de son travail pendant des mois, Francisco Gómez, 36 ans, a reçu une lettre de licenciement.

Il travaillait à Barcelone en tant qu’avocat depuis 2018. Gómez avait demandé une promotion qui a été bloquée en raison d’un changement de direction.

Il n’était pas d’accord avec la nouvelle politique de l’entreprise et en avril, au retour d’un congé de maladie, ils ont décidé de le licencier.

C’était la première fois qu’il se retrouvait au chômage et depuis, il essaie de trouver un nouvel emploi.

Bien que le marché du travail espagnol ait battu de nouveaux records au cours des derniers mois avec un nombre de chômeurs au plus bas depuis 15 ans, le pays reste en tête du chômage européen.

Les chiffres enregistrés dans le pays du sud de l’Europe sont exceptionnels, dépassant pour la première fois la barre des 21 millions de travailleurs, selon les données publiées par le ministère de l’Inclusion la semaine dernière.

Même ainsi, le taux de chômage espagnol de 11,6% est loin de la moyenne de la zone euro, qui s’élève à 6,4%, et des 27 pays de l’UE, qui est de 5,9%.

Ces chiffres compliquent la tâche de ceux qui cherchent à réintégrer le marché du travail, comme celui de Francisco Gómez, qui cherche du travail depuis quatre mois et n’a toujours pas trouvé de travail, même s’il reste optimiste.

« Au début c’était très dur, je me levais et j’essayais de me remonter le moral. Je doutais même de l’entreprise et de mes propres capacités. Mais maintenant je me sens plus optimiste », raconte-t-il à L’Observatoire de l’Europe.

« Je suis conscient qu’il y a des gens qui peuvent être plus mal lotis que moi. Je n’ai pas de famille, ni d’enfants, donc je n’ai pas ce fardeau financier », ajoute-t-il.

JAVIER SORIANO/AFP ou concédants
Un manifestant tient une banderole sur laquelle on peut lire « la violence rapporte 600 euros », lors d’une manifestation appelée par les syndicats UGT et CCOO contre le chômage

Qu’est-ce que le paradoxe espagnol ?

Le nombre de chômeurs en Espagne n’a pas été aussi bas depuis août 2008, selon Eurostat.

Pourtant, le nombre de chômeurs de longue durée s’élève à 6,2%, en hausse d’un point par rapport à 2020, comme en témoignent les dernières données publiées par l’Institut national de la statistique.

« Chercher un emploi prend du temps. Les entreprises paient des salaires bas par rapport aux responsabilités qu’elles exigent et payer un loyer dans les grandes villes comme Madrid ou Barcelone coûte très cher. Cela rend les choses difficiles », explique Gómez.

Le paradoxe espagnol ressort quand on regarde les données disponibles au niveau européen : il est en tête de l’UE en termes de croissance de l’emploi, mais aussi en tête du classement pour le nombre de chômeurs.

« C’est essentiellement parce que le taux de chômage en Espagne était bien plus élevé. Il y a six ans à peine, l’écart entre l’Espagne et les autres pays européens était colossal. Il s’est progressivement réduit », explique Raymond Torres, directeur de l’économie internationale à Funcas, un groupe de réflexion espagnol. .

Pour l’expert, les données montrent des pas dans la bonne direction.

« Au cours des 40 dernières années, lorsque l’économie espagnole s’est affaiblie, le chômage a grimpé en flèche. Il est vrai que pendant la période de reprise, plus d’emplois ont été créés que dans d’autres pays européens, mais en moyenne, il y avait plus de chômage en Espagne ».

Paul White/Copyright 2023 L'AP.  Tous les droits sont réservés
Les prix des marchandises à un marché de rue à Madrid.

L’Espagne est-elle « vouée » au chômage ?

Alors que l’Espagne continue de lutter pour descendre dans le classement, beaucoup se demandent si le chômage sera toujours son grand fardeau.

À l’heure actuelle, l’Espagne a plus de chômage que la Grèce (11,1%), la Suède (7,9%) ou la Lituanie (7,5%) et est loin derrière les pays dont les statistiques montrent les meilleures données, comme Malte (2,6%), la Pologne (2,6% ) ou encore les Pays-Bas (3,5%).

« Je ne pense pas qu’il y ait une malédiction spécifique, ou que l’Espagne soit condamnée à un taux de chômage aussi élevé tout le temps », déclare Torres.

Il soutient que des mesures telles que la réforme du travail du pays en 2021, introduite pour mettre fin à l’instabilité de l’emploi et à l’emploi temporaire, contribueraient à converger vers des données comme celles de ses voisins européens.

La dernière réforme du travail était un pari du gouvernement socialiste. Et ça a payé.

Un an seulement après son entrée en vigueur, le nombre de contrats temporaires a chuté de 30 % et la mesure a stimulé l’emploi permanent.

Cependant, Torres pense que l’Espagne a encore du travail à faire. Ses deux principaux défis résident dans les politiques actives, telles que le système d’outplacement pour les chômeurs, et le taux élevé de chômage des jeunes.

« La France avait le même problème que l’Espagne en termes de réinsertion des chômeurs sur le marché du travail et, grâce aux réformes, le chômage a progressivement diminué », souligne-t-il.

L’Espagne est également le pays qui compte le plus grand nombre de moins de 25 ans sans emploi (27,4 %), devant la Suède (24,9 %) et la Grèce (23,6 %).

« C’est quelque chose qui ne fonctionne toujours pas bien dans le pays. Le système éducatif n’est pas suffisamment lié au marché du travail. De plus, l’Espagne a toujours un taux de décrochage beaucoup plus élevé que les pays d’Europe du Nord comme l’Allemagne », explique Torres.

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