Vilifié par certains, défendu par d’autres et mal compris par beaucoup, «l’accord Mercosur» est un sujet passionné de nos jours dans les fermes de l’Union européenne et surtout en France.
La Commission européenne vient de le signer, au grand désarroi des agriculteurs et des éleveurs français, qui s’opposent à cet accord ambitieux et complexe qui est en cours de négociation depuis 25 ans. Notre journaliste Julián López a voyagé à travers les fermes et les vignobles français pour découvrir que, dans le puissant secteur de la nourriture française, les opinions sont assez divisées.
Le marché commun du Sud – Mercosur – et l’UE ont convenu de faire du commerce des marchandises appliquant des tarifs réduits ou pas. S’il est ratifié, cela créera un marché de quelque 800 millions de personnes, ce qui en fait l’une des plus grandes zones de libre-échange au monde. Il éliminera plus de 90% des tarifs entre le Brésil, l’Argentine, le Paraguay, l’Uruguay et les 27 pays de l’UE.
L’Allemagne et l’Espagne soutiennent l’accord. L’Italie a envoyé des signaux mixtes.
La Pologne et, en particulier, la France est fermement contre. Leurs agriculteurs disent que les producteurs de Mercosur ne seront pas soumis aux normes européennes et aux coûts de main-d’œuvre, ni à sa stricte réglementation des pesticides et à l’utilisation des hormones et des antibiotiques chez les animaux. Ils affirment également que l’accord sape les consommateurs et menace la durabilité des fermes de l’UE.
43 ans, Pierre-Marie Delangle se définit comme un « producteur local ». Sa ferme dans le centre de la France emploie 6 personnes. Il engendre des poulets, des moutons et environ 250 vaches laitières et de boeuf. Il estime que l’accord le forcera à réduire les prix jusqu’à 30%, compromettant ainsi son entreprise.
«Il existe de nombreux autres accords de libre-échange en cours de négociation ou qui ont déjà été signés entre l’Europe et de nombreux pays: les États-Unis, le Canada, le Maroc, le Chili et également la Nouvelle-Zélande. Nous trouvons aberrants que tous ces traités incluent des produits agricoles, qui semblent Pour être simplement utilisé comme puce de négociation contre les produits industriels », explique M. Delangle.
500 kilomètres au sud, l’accord est considéré très différemment par Jean-Marie Fabre, président des Winegrowers indépendants de la France. Sa propriété vignoble couvre 15 hectares et emploie 4 personnes. 30% du vin produit est exporté. Les tarifs réduits et les marchés ouverts lui offrent une opportunité en or. «L’accord de Mercosur pose des difficultés pour d’autres secteurs agricoles, mais il permettra à l’industrie du vin à zéro tâches douanies, permettant à nos vins de pénétrer ces pays, par rapport aux tarifs d’aujourd’hui d’environ 27%. Pour le secteur du vin et des spiritueux, c’est un accord qui nous permettra d’obtenir des parts de marché et d’être compétitives « , explique M. Fabre.
Selon la Commission, l’accord devrait permettre aux entreprises de l’UE de plus de 4 milliards d’euros par an en tarifs. La plupart des concessions tarifaires sont soumises à des quotas spécifiques pour protéger les consommateurs et les producteurs de l’UE, tandis que les pays du Mercosur se sont engagés à éliminer la déforestation illégale d’ici 2030.
Compte tenu du ralentissement économique de la Chine et de l’augmentation attendue des tarifs commerciaux américains, Elvire Fabry, un expert en géopolitique commerciale au Jacques Delors Institute, a déclaré que l’UE doit maintenant rechercher de nouveaux marchés pour ses exportations et combler ses lacunes stratégiques, en particulier dans les matières premières.
« Le Brésil et l’Argentine en particulier disposent de minéraux qui sont très importants pour toutes les technologies vertes et numériques vers lesquelles nous avons redirigé des programmes d’investissement et concevons une stratégie industrielle européenne », explique Mme Fabry. « Il s’agit de préserver notre accès à ces mines minérales critiques ».
La Commission européenne a proposé un soutien financier aux agriculteurs impactés négativement par l’accord commercial de l’UE-Mercosur – mais le filet de sécurité ne serait déclenché que dans le «pire des cas» et l’exécutif de l’UE dit qu’il ne sera pas nécessaire.
Le ballon est maintenant fermement entre les mains des États membres et du Conseil. Le Parlement européen doit également donner le feu vert final pour l’adoption réelle.
