Outre l’Allemagne, l’Irlande et l’Italie, un droit de douane potentiel de 10 % sur tous les produits de l’UE exportés vers les États-Unis affecterait également de manière significative les autres pays de l’UE, où les États-Unis représentent une part substantielle des exportations totales. L’Observatoire de l’Europe Business examine de plus près la part des États-Unis dans les exportations de chaque pays de l’UE.
« Ils (les pays de l’UE) ne prennent pas nos voitures. Ils ne prennent pas nos produits agricoles. Ils vendent des millions et des millions de voitures aux États-Unis. Non, non, non, ils vont devoir payer le prix fort. » « , a déclaré Donald Trump, le candidat républicain à la présidentielle américaine, peu avant les élections.
Après sa victoire, l’UE réfléchit désormais à ses options pour s’attaquer à un éventuel droit de douane de 10 % sur tous les produits européens exportés vers les États-Unis – une proposition majeure de la campagne de réélection de Trump en 2024.
Quels pays de l’UE seraient les plus touchés par un potentiel tarif de 10 % ? Quels pays européens détiennent la plus grande part de celle des États-Unis dans leurs exportations extra-européennes ? Quel pourcentage des exportations de chaque pays de l’UE est destiné aux États-Unis ?
L’Observatoire de l’Europe Business a analysé l’impact potentiel des tarifs douaniers proposés par Trump en mettant en avant la valeur des biens exportés vers les États-Unis par les pays de l’UE.
En 2023, l’Allemagne était largement en tête, exportant 157,7 milliards d’euros de marchandises vers les États-Unis, selon Eurostat. L’Italie et l’Irlande ont suivi, avec des exportations évaluées respectivement à 67,3 milliards d’euros et 51,6 milliards d’euros.
Ensemble, ces trois pays représentent 55 % des exportations de l’UE vers les États-Unis.
La France a exporté 43,9 milliards d’euros, les Pays-Bas 40,5 milliards d’euros, la Belgique 31,3 milliards d’euros et l’Espagne 18,9 milliards d’euros.
Se concentrer sur les actions plutôt que sur le volume
Analyser la part des États-Unis dans les exportations extra-UE et la part des États-Unis dans les exportations totales de biens pour chaque pays de l’UE mettrait en évidence les risques potentiels pour chaque pays, même pour ceux dont les volumes d’exportation globaux sont plus faibles.
« Extra-UE » fait référence aux transactions avec tous les pays extérieurs à l’UE, c’est-à-dire aux échanges avec le reste du monde, à l’exclusion des pays membres de l’UE.
En 2023, l’Irlande détenait la part d’exportations vers les États-Unis la plus élevée parmi les pays de l’UE, avec 45,8 % de ses exportations extra-UE dirigées vers les États-Unis. Cela signifie que près de la moitié des exportations irlandaises hors UE étaient destinées aux États-Unis.
En outre, sept autres pays de l’UE avaient des proportions de 20 % ou plus, allant de 20 % à 26 %. Ces pays comprenaient la Finlande, l’Autriche, le Portugal, l’Italie, l’Allemagne, la Slovaquie et la Suède.
Parmi les quatre principales économies de l’UE, l’Espagne a la plus faible part d’exportations vers les États-Unis dans ses exportations extra-UE, soit 13 %, suivie par la France avec 16 %.
Cette proportion était inférieure à 10 % dans sept pays de l’UE. Il s’agit de la Slovénie, de Chypre, de la Bulgarie, de la Lettonie, de la Croatie, de la Roumanie et de la Grèce.
Part des États-Unis dans les exportations totales de biens
L’Irlande est de loin le pays de l’UE le plus dépendant des exportations vers les États-Unis. En 2023, plus d’un quart (26,6 %) de toutes les exportations irlandaises de biens étaient dirigées vers les États-Unis, selon Eurostat. Cela fait de l’Irlande une exception évidente, mettant en évidence la forte dépendance du pays à l’égard du marché américain.
La Finlande, l’Italie et l’Allemagne suivent, avec respectivement 11,1 %, 10,7 % et 9,9 % de leurs exportations totales de biens vers les États-Unis.
Parmi les quatre principales économies de l’UE, les exportations de la France vers les États-Unis représentaient 7,3 %, tandis que celles de l’Espagne s’élevaient à 4,8 %.
Les pays nordiques exportent d’importantes sommes vers les États-Unis
Les États-Unis détenaient également une part importante des exportations des pays nordiques. Outre la Finlande (11,1 %), qui occupe la deuxième place, la Suède (8,9 %) et le Danemark (8,3 %) se classent cinquième et sixième parmi les pays de l’UE en termes de part d’exportation vers les États-Unis.
Cette proportion était également supérieure à 5 % dans d’autres pays de l’UE, notamment en Autriche (7,1 %), au Portugal (6,8 %) et en Belgique (6,3 %).
Au total, la part des États-Unis dans les exportations a dépassé 5 % dans 10 pays de l’UE.
Ainsi, un droit de douane potentiel de 10 % sur tous les produits de l’UE exportés vers les États-Unis aurait un impact significatif non seulement sur l’Irlande, l’Allemagne et l’Italie, mais également sur un certain nombre d’autres pays.
Le Premier ministre suédois reconnaît un possible « impact grave sur les exportations suédoises »
Acceptant les risques potentiels, le Premier ministre suédois Ulf Kristersson a déclaré que son pays se préparait à divers scénarios et évolutions. « L’un des risques est une guerre commerciale entre les Etats-Unis et la Chine, accompagnée d’une hausse des droits de douane en général, qui pourrait avoir de graves conséquences sur les entreprises exportatrices suédoises », a-t-il déclaré, selon les médias suédois, dont Ttela.
Les exportateurs finlandais sont confrontés à un contexte difficile
Kenneth Kraszewski, avocat chez Borenius Attorneys, a noté sur son blog que les exportateurs finlandais sont confrontés à un contexte difficile alors que les États-Unis envisagent d’imposer des droits de douane sur les produits européens. Les États-Unis sont le plus grand partenaire commercial de la Finlande en dehors de l’UE, et « les industries finlandaises – en particulier celles de l’acier, du papier, des machines et de la technologie – pourraient se heurter à des barrières plus élevées pour entrer sur le marché américain », écrit-il.
Les États-Unis, première destination des exportations britanniques
Parmi les principaux pays européens hors UE, les États-Unis détiennent une part importante des exportations de marchandises du Royaume-Uni. Selon l’ONS, les États-Unis représentaient 15,6 % des exportations britanniques en 2023, pour un total d’environ 74 milliards d’euros (61,5 milliards de livres sterling).