Transparency international analysed EU lobbying data of Shell, Total, Eni, Equinor, ExxonMobil, BP and Chevron.

Jean Delaunay

Quelle est l’empreinte du lobbying des grandes compagnies pétrolières sur la politique climatique de l’UE ?

Deux nouveaux rapports prétendent montrer à quel point le lobbying des entreprises de combustibles fossiles influence l’élaboration de la politique climatique de l’UE.

Selon un nouveau rapport publié par Transparency International, des représentants des sept plus grandes entreprises mondiales de combustibles fossiles en termes de chiffre d’affaires, ainsi qu’un réseau de plus de 50 organisations, ont tenu plus de 1 000 réunions avec des responsables européens entre 2019 et 2024.

Les deux tiers de ces réunions concernaient le Pacte vert, la stratégie de l’UE pour atteindre son objectif de neutralité climatique d’ici 2050, indique le rapport.

« Un sujet qui revient sans cesse est la promotion de l’utilisation de l’hydrogène, mais aussi de l’utilisation de systèmes de stockage et de capture du carbone », a déclaré à L’Observatoire de l’Europe Raphaël Kergueno, chargé de mission senior chez Transparency International.

« Aujourd’hui, ces systèmes sont très controversés, mais ils ont trouvé leur place dans les nouvelles priorités de la Commission », a-t-il ajouté.

Le budget total de lobbying des « Big Seven », à savoir Shell, Total, Eni, Equinor, ExxonMobil, Chevron et BP, s’élève à près de 64 millions d’euros, ce qui les place parmi les organisations les mieux dotées en ressources à Bruxelles, a déclaré Kergueno.

« Pipeline de puissance »

Transparency International a également constaté un chevauchement avec les réseaux et les délégués qui étaient présents à la COP28, la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques de 2023 qui s’est tenue à Dubaï l’année dernière.

« Nous avons vu à la COP28 que c’était la COP avec la plus forte présence de lobbyistes des énergies fossiles ou d’organisations liées à l’industrie des énergies fossiles dans l’histoire de la COP », a déclaré Kergueno.

Il a noté que les parties prenant part aux discussions ont finalement décidé de ne pas opter pour une « élimination totale » des combustibles fossiles.

« Ce pipeline d’énergie s’étend du niveau de l’UE jusqu’au niveau mondial », a-t-il ajouté.

« Ouvrir la porte » aux entreprises du secteur des combustibles fossiles

Selon un autre rapport publié par Fossil Free Politics, une campagne coordonnée par Friends of the Earth Europe, Corporate Europe Observatory, Food and Water Europe et Greenpeace, près de 900 réunions ont eu lieu entre des représentants de la commission d’Ursula von der Leyen et des lobbyistes des énergies fossiles au cours de son mandat.

« L’industrie des combustibles fossiles a réussi à affaiblir, retarder et bloquer l’action climatique indispensable », a déclaré à L’Observatoire de l’Europe Kim Claes, militant de la campagne Fossil Free Politics.

Le rapport affirme également que l’invasion de l’Ukraine par la Russie a facilité l’accès politique des entreprises de combustibles fossiles pour conseiller sur la réponse de l’Europe à la crise énergétique.

« Il y avait un programme REPowerEU et ils ont ouvert la porte à l’industrie fossile pour demander son avis », a déclaré Claes. « Et ils leur ont en gros donné libre accès pour élaborer un nouveau plan pour que l’UE réponde aux menaces liées à l’invasion russe et pour rendre l’UE moins dépendante du gaz russe. »

La question du lobbying semble être au moins sur le radar de l’UE. Dans sa lettre adressée au commissaire désigné chargé des questions de transparence, Ursula von der Leyen a déclaré qu’elle souhaitait renforcer le système de transparence de la Commission européenne.

La Commission a appelé à soumettre tous les dirigeants à son registre de transparence : une base de données recensant les organisations qui tentent d’influencer les décisions des institutions européennes.

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