Damascus in January 2025

Jean Delaunay

Que signifie la chute du régime d’Assad pour les États membres de l’UE et leurs politiques d’asile ?

Plusieurs États membres de l’UE ont suspendu les demandes d’asile des Syriens suite à l’effondrement du régime d’Assad. Mais et ensuite ? L’Observatoire de l’Europe s’est entretenu avec un réfugié syrien à Berlin, Amnesty International à Rome et l’ONG Relive pour les réfugiés syriens à Paris.

Fadi Zaim aime Berlin et aime l’Allemagne. Le copropriétaire de l’entreprise de restauration Jasmin basée dans la capitale allemande est arrivé en Allemagne en tant que réfugié syrien en 2013. Originaire de Damas, Fadi se sent chez lui à Berlin et a même servi de repas à l’ancienne chancelière allemande Angela Merkel. Il a bâti une entreprise prospère au cours des 12 dernières années et, malgré la chute du régime d’Assad en Syrie, il n’y retournerait pas, déclare-t-il à L’Observatoire de l’Europe en mélangeant du tahini à des pois chiches pour faire son « meilleur houmous de Berlin ». .

« J’aime Berlin. J’aime l’Allemagne parce que, vraiment, nous avions beaucoup de gens formidables au grand cœur qui ont ouvert toute la ville. Ils nous ont aidés à apprendre la langue et à démarrer une entreprise », dit-il. Il a le sentiment de faire partie de la communauté berlinoise qui l’a soutenu.

Fadi est une réussite. Sa famille a quitté la capitale syrienne après que les bombes n’ont cessé de tomber. Sa famille a obtenu un visa grâce à un programme spécial entre le gouvernement allemand et l’ONU, où 500 familles ont été invitées.

L’Allemagne a fait beaucoup de grandes choses, du moins d’après ma propre expérience et de ce que je vois en termes de soutien aux organisations à but non lucratif.

Fadi Zaïm

Traiteur

Lorsqu’il est arrivé à Berlin, il était inscrit dans une école, mais après avoir répété à plusieurs reprises à son professeur combien la nourriture syrienne était spéciale, il a été invité à cuisiner pour 50 personnes. Comme il n’avait pas l’expérience de cuisiner pour autant de personnes, il a demandé à sa mère, dont le passe-temps était de cuisiner pour de grands groupes de personnes en tant que bénévole, de retour à Damas.

Les invités étaient satisfaits de leur repas et une deuxième demande de restauration est arrivée. C’est ainsi que Fadi a créé par hasard son entreprise de restauration avec sa mère à Berlin.

« L’Allemagne a fait beaucoup de grandes choses, du moins d’après ma propre expérience et d’après ce que je vois en termes de soutien aux organisations à but non lucratif. J’ai travaillé avec de nombreux accélérateurs qui soutiennent les petites entreprises et aident les gens à accéder aux financements gouvernementaux et à apprendre l’allemand. Ils soutiennent les apprentissages – tout ce que propose Pôle emploi. Ils fournissent des conseils, mais il suffit d’un coup de pouce, d’un peu de pression de la part du gouvernement sur les entreprises et le secteur privé », dit-il.

Mais début décembre, après la fuite d’Assad vers la Russie alors que les forces de l’opposition prenaient le contrôle de Damas, l’Allemagne a décidé de suspendre les demandes d’asile des Syriens. On estime que jusqu’à 47 000 candidats seront concernés par cette décision.

Cependant, Fadi affirme qu’il n’est pas sûr de retourner en Syrie.

« Assad a été au pouvoir en Syrie pendant 50 ans, et maintenant il n’est plus là. Mais le défi actuel pour le gouvernement est d’identifier et d’éliminer les restes de l’ancien régime d’Assad, car il persiste. La procédure d’asile est en cours, mais elle il n’est toujours pas sûr de revenir simplement parce que le gouvernement et Assad sont partis », dit-il.

Les systèmes qui étaient en place sous Assad sont toujours là, et il faudra un certain temps pour que les changements soient mis en œuvre, affirme-t-il.

Fadi est optimiste à l’égard du processus d’intégration de l’Allemagne. Après tout, c’est à lui qu’il doit le succès de ses affaires et il ne pense pas que cela devrait prendre fin parce qu’Assad n’est plus au pouvoir.

Ne pas arrêter les programmes d’intégration, mais ajouter ceux de réintégration pour ceux qui devraient revenir

« Beaucoup de personnes se sont intégrées en Allemagne, depuis la Syrie et d’autres pays, mais il y a aussi ceux qui ne se sont pas correctement intégrés. Je pense que les autorités devraient s’engager davantage ici pour proposer un programme d’intégration solide aux réfugiés, afin qu’ils puissent s’intégrer entrer plus rapidement sur le marché du travail », ajoute Fadi.

« Cependant, certaines personnes ne font rien du tout, et il faut un programme clair pour les réintégrer dans leur foyer. Mais pas pour tout le monde – et le processus (d’intégration) ne doit pas être arrêté », dit-il.

Au cours du week-end, le vice-chancelier Robert Habeck a déclaré que les Syriens qui ne travaillent pas devraient retourner en Syrie.

« Je connais beaucoup de gens qui souhaitent entrer sur le marché du travail, mais ils sont toujours confrontés à des défis de mise en œuvre. De nombreuses personnes travaillent dans le domaine médical, dans les hôpitaux, les services de livraison ou dans la restauration. Mais il y a quand même des gens qui, par exemple, , travaillent dans l’informatique ou sont toujours à la recherche d’un emploi. Ils sont constamment confrontés au défi de trouver un emploi sûr de la part de l’entreprise, car ils ont besoin de travailleurs qualifiés. Mais cela nécessite une période d’essai », explique Fadi. .

Le restaurateur à succès suggère une période d’essai, soulignant la pénurie de main-d’œuvre en Allemagne, où jusqu’à 700 000 postes sont actuellement ouverts, selon l’Agence fédérale allemande pour l’emploi.

« Il faut également un soutien gouvernemental pour garantir que les gens puissent accéder au marché du travail », dit-il.

Tout est en ordre et où devrait-il être en Syrie ?

En Italie, bien que le traitement de demandes d’asile syriennes soit moins important que dans tout autre État membre de l’UE, le gouvernement a décidé de suspendre les demandes. Les organisations de défense des droits de l’homme ont condamné cette décision.

Riccardo Noury, porte-parole d’Amnesty International Italie, a déclaré à L’Observatoire de l’Europe que l’Italie était le premier pays de l’UE à rouvrir son ambassade à Damas, signalant que la situation dans le pays est stable.

« Mais ce n’est pas le cas et c’est pourquoi la décision de geler les demandes d’asile pour une durée illimitée est tout simplement imprudente. Et elle contraste avec une directive européenne datant de 2013 et avec un décret approuvé en Italie en 2008 », a-t-il déclaré.

La France s’est également jointe à la Belgique, à l’Autriche, à la Grèce et à la Suède pour annoncer un gel temporaire des demandes d’asile syriennes. Alors que le pays fait face à un avenir incertain, des organisations demandent à la France de mettre en place des mesures exceptionnelles.

Le secrétaire général de l’ONG Secours aux réfugiés syriens, Frédéric Anquetil, exhorte le gouvernement français à autoriser le retour des réfugiés sans qu’ils perdent leur statut.

Aujourd’hui, c’est peut-être sans danger pour certaines personnes, mais dans trois mois, on ne sait pas ce qui se passera. Alors, on le répète : vigilance et prudence !

Frédéric Anquetil

Aide aux réfugiés syriens

« Des dispositions juridiques exceptionnelles existent pour permettre le retour des réfugiés protégés par le droit international, sans qu’ils perdent leur statut de réfugié. Nous demandons donc au gouvernement français de mettre en œuvre ce mécanisme afin que tous les Syriens semant les graines de la liberté et de la démocratie et ayant trouvé asile en France puissent rentrer dans leur pays et semer ces idées », a-t-il déclaré à L’Observatoire de l’Europe.

Il a également souligné que le gouvernement syrien en place est encore inconnu et a suggéré que les gouvernements devraient attendre pour prendre des décisions.

« Aujourd’hui, c’est peut-être sans danger pour certaines personnes, mais dans trois mois, nous ne savons pas ce qui va se passer. Alors, nous le répétons : vigilance et prudence. Nous jugerons par l’action des autorités syriennes, par les premiers décrets. et les lois qui vont être instituées. Nous devons être prudents, car les réfugiés qui ont obtenu une protection internationale doivent conserver leur statut pendant un an, deux ans, peut-être même trois ans, jusqu’aux résultats des élections prévues dans quatre ans. « , dit-il.

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