Le Conseil consultatif scientifique européen indépendant sur le changement climatique a averti l’UE que ses objectifs de réduction des gaz à effet de serre pourraient devenir hors de portée sans une mise en œuvre immédiate de la politique existante et sans une mise en œuvre immédiate des politiques existantes et sans une décision visant à mettre fin aux subventions aux combustibles fossiles et à lutter contre les émissions liées à l’agriculture et à l’utilisation des terres.
L’UE risque de prendre du retard dans une « course contre la montre » pour respecter son engagement d’éliminer l’empreinte carbone du bloc d’ici le milieu du siècle, a prévenu un groupe consultatif scientifique indépendant, exhortant les gouvernements à prendre des mesures immédiates pour revenir sur l’objectif de plus de réduire de moitié la production nette de gaz à effet de serre d’ici la fin de la décennie.
Le Conseil consultatif scientifique européen sur le changement climatique (ESABCC) a été créé dans le cadre de la loi révolutionnaire sur le climat adoptée en 2021 pour suivre les progrès des objectifs juridiquement contraignants de réduction de 55 % des émissions d’ici 2030 par rapport à la référence de 1990, sur la voie de l’atteinte des objectifs nets. zéro d’ici 2050, où toutes les émissions restantes seront compensées par les puits de carbone forestiers et d’autres absorptions naturelles ou technologiques de CO2.
Dans un rapport publié aujourd’hui (18 janvier), le conseil d’administration a prévenu que l’objectif 2030 ne serait atteint qu’avec « une mise en œuvre rapide, solide et efficace de l’ensemble de la législation sur les énergies renouvelables, l’efficacité énergétique et l’utilisation des sols présentée par la Commission européenne dans le cadre de son programme phare ». Politique du « Green Deal ».
S’adressant aux journalistes avant la publication, le conseiller en chef Ottmar Edenhofer a déclaré que tout cela « va sans dire », mais a ajouté qu’il était également « urgent d’éliminer complètement les subventions aux combustibles fossiles », qui, selon lui, avaient en fait augmenté pendant la crise énergétique précipitée par l’invasion russe. de l’Ukraine en 2022.
« Nous ne voyons pas de plan clair d’élimination progressive dans la plupart des États membres », a déclaré Edenhofer, et les règles actuelles de l’UE en matière d’aides d’État permettent un soutien continu. Mais ce n’était là que l’une des préoccupations concernant l’orientation générale de la politique énergétique et climatique de l’UE soulignées par l’économiste climatique allemand et expert en politique sur le changement climatique.
Au-delà de 2030, le rapport recommande que l’utilisation du captage et du stockage du carbone, de l’hydrogène vert et de la bioénergie soit ciblée sur des activités pour lesquelles il n’y a pas d’alternative, comme l’aviation – arguant en fait qu’il n’y a pas d’alternative à un abandon massif du pétrole, du gaz et du pétrole. charbon.
Dans le même temps, l’UE doit mieux faire face aux conséquences socio-économiques de la transition énergétique, affirment les auteurs. « Nous devons rendre la politique climatique plus progressiste », a déclaré Edenhofer, avertissant qu’elle peut être « perturbatrice et régressive » et « faire peser un fardeau relativement important sur les ménages à faible revenu ». Cette situation doit être inversée et le fardeau transféré aux citoyens les plus riches, a-t-il déclaré.
Lors de la publication du rapport de 358 pages, Edenhofer a déclaré que l’UE avait fait de « grands progrès » ces dernières années. « Mais la neutralité climatique d’ici 2050 est une course contre la montre, et nous ne pouvons pas nous permettre de rester en arrière maintenant. » Les conclusions du panel font écho aux préoccupations soulevées par la Commission européenne l’année dernière dans son évaluation des projets de plans nationaux en matière d’énergie et de climat, que les gouvernements doivent finaliser d’ici juin.
Le groupe de campagne Greenpeace a déclaré que les conclusions de l’organisme de surveillance de la politique climatique soulignent l’échec de l’UE à joindre le geste à la parole lorsqu’il s’agit de lutter contre l’urgence climatique, et a appelé à une date de fin concrète pour les subventions aux combustibles fossiles et à la protection des citoyens vulnérables pendant la transition, tout en rejetant l’idée que l’énergie nucléaire – également omise du nouveau rapport – offrait une solution.
« Les conseillers sont clairs sur le fait qu’ils ne voient pas le nouveau nucléaire comme une partie de la solution, c’est beaucoup trop lent et coûteux pour faire autre chose que perdre le temps et l’argent nécessaires aux énergies renouvelables et aux économies d’énergie », a déclaré Silvia Pastorelli, chargée de campagne à Greenpeace. Bureau de Bruxelles. « L’Europe doit également restaurer sa nature, pour nous aider à nous protéger des conditions météorologiques extrêmes, et veiller à ce que les agriculteurs soient correctement soutenus pour passer à une agriculture véritablement durable. »
En ce qui concerne 2040, pour lequel il y aura un nouvel objectif intermédiaire qui pourrait consister à réduire les émissions jusqu’à 90 %, le rapport suggère que le manque de progrès était plus visible dans la politique agricole et dans le domaine connexe de l’utilisation des terres. Le rapport préconise de donner un prix aux émissions de carbone, comme cela s’applique déjà aux centrales électriques et aux installations industrielles, et qui sera bientôt introduit pour le chauffage et le transport routier.
Les règles de l’UE sur la façon dont l’utilisation ou la destruction des puits de carbone naturels, par exemple par l’exploitation des forêts pour produire du carburant, devraient fournir des incitations plus « équilibrées » à la production de biocarburants, a suggéré Edenhofer. « Actuellement, l’absence de prix sur les émissions de gaz à effet de serre (liées à l’utilisation des terres) signifie que les avantages climatiques de l’utilisation de la biomasse sont privatisés, tandis que le coût de la récolte de la biomasse est socialisé », a-t-il déclaré.
Les conseillers scientifiques ont exhorté les législateurs à finaliser les éléments restants de la politique environnementale, y compris le projet de loi sur l’industrie nette zéro, qui promet de faciliter l’autorisation et l’accès au soutien financier pour les technologies d’énergie propre et la réforme des règles de l’UE en matière de taxation de l’énergie. Il souligne également un projet de législation visant à rendre la production alimentaire plus durable, que la Commission a abandonné en raison de la résistance des mesures ciblant les agriculteurs.
