Les appels à rétablir le service militaire obligatoire deviennent plus forts dans les cercles politiques de Berlin. Mais rédiger des milliers de 18 ans la réponse aux défis de la défense de l’Allemagne?
PUBLICITÉDébut mars, le porte-parole de l’Union chrétienne démocratique chrétienne (CDU) et chrétienne (CSU), le porte-parole de la politique de défense, Florian Hahn, a appelé à la réintroduction du service militaire obligatoire avant la fin de l’année.
« Nous ne pouvons pas simplement nous asseoir et regarder le monde qui nous entoure devient plus peu sûr », a-t-il déclaré au tabloïd allemand Bild.
Avec le Parlement allemand approuvant un projet de loi historique financé par la dette pour la défense et les infrastructures, l’attention se tourne maintenant vers la conscription. Mais à quoi ressemblerait son rétablissement – et cela résoudrait-il vraiment les défis de la défense de l’Allemagne?
Pourquoi le service militaire obligatoire de l’Allemagne a-t-il été suspendu?
La conscription a été introduite en 1956 et reste inscrite à l’article 12A de la loi fondamentale allemande.
Même après la fin de la guerre froide et que le pays a été réunifié, la conscription n’a pas été abolie. Cependant, depuis sa création, les individus ont pu refuser le service militaire pour des raisons de conscience.
Les candidats ont dû demander l’approbation d’une objection de conscience dans de tels cas et pourraient ensuite effectuer un service alternatif pour le bien commun, appelé service civil.
Tous les hommes âgés de 18 ans et plus devaient servir dans le Bundeswehr jusqu’en 2011, lorsque l’ancien ministre de la Défense Karl-Theodor Zu Guttenberg a suspendu le service obligatoire.
Le service militaire obligatoire a été suspendu pour réduire la taille des Bundeswehr d’environ 255 000 soldats à 185 000. Le raisonnement à l’époque a souligné le paysage de sécurité mondial significativement modifié, qui ne posait pas de risque majeur.
Selon les dernières données de Bundeswehr à partir de mai 2024, la force totale s’élève à un peu moins de 261 000 personnes. Cela comprend 180 215 militaires et 80 761 employés civils.
Cependant, l’objectif est d’augmenter le nombre de troupes à environ 203 000 soldats d’ici 2031. Cette augmentation prévue est tirée par l’invasion à grande échelle de l’Ukraine en Russie et le changement de sécurité en Europe, comme indiqué dans un projet de loi de décembre de l’année dernière.
Pour atteindre cet objectif, la réintroduction du service militaire obligatoire est en cours d’étude. Mais bien que cela puisse sembler une solution simple, ce n’est pas si simple.
« Il y a une réponse théorique et pratique », a expliqué le Dr Frank Sauer, politologue à l’Université de Bundeswehr à Munich.
« La réponse théorique est: oui, légalement, nous pouvons rétablir le service militaire obligatoire. Cependant, cela n’aurait aucun effet, car il n’y a pas de systèmes en place pour réellement rédiger des personnes. »
Cela concerne principalement la logistique, qui n’existe plus et ne peut donc pas être utilisé pour la conscription. Si le service militaire obligatoire était réintroduit, les Bundeswehr ne manqueraient pas seulement du personnel pour former de nouvelles recrues, mais aussi les casernes et les bureaux de défense de district.
« Toute l’infrastructure nécessaire pour cela n’existe plus », a souligné Sauer.
PUBLICITÉSauer ne considère pas la conscription comme une solution simple et met en garde contre son utilisation pour aborder la pénurie de personnel de Bundeswehr ou pour atteindre l’objectif de 203 000 soldats.
« Nous devons répondre à la question: pourquoi réintrodons-nous le service obligatoire si cela m’entraîne juste à être formé pour utiliser une arme ou, comme si j’étais à l’époque, travaillant comme ambulancier paramédical pour la Croix-Rouge? Quel est le but de cela? Et avons-nous réaliste des moyens ou des outils pour atteindre l’objectif que nous nous sommes fixés avec nous-mêmes avec ce qui est actuellement sur le tableau? » Demanda Sauer.
La «discussion des moyens à fin» »
Avant de réintroduire le service militaire obligatoire, une discussion sur les moyens d’atteindre l’objectif prévu doit avoir lieu, selon Sauer.
À l’heure actuelle, il n’y a ni consensus ni débat clair sur le but de la conscription en Allemagne. Même les partenaires potentiels de la coalition pour le prochain gouvernement restent divisés sur la façon, ou même si, la conscription doit être mise en œuvre.
PUBLICITÉLes rapports de Redaktionsnetzwerk Deutschland révèlent que les partis politiques de la CDU et de la CSU soutiennent la réintégration du service militaire obligatoire pour établir un « dissuasion crédible ».
En revanche, le Parti social-démocrate (SPD) continue de favoriser le service volontaire mais propose de créer le cadre de l’enregistrement et de la surveillance militaires.
Cependant, au-delà de la politique, un consensus plus large dans la société doit également être atteint sur le rôle que le service militaire obligatoire devrait jouer. « Certains croient qu’il fera pousser la Bundeswehr », explique Sauer.
« D’autres pensent que cela apprendra à nouveau la discipline des jeunes. Certains croient que cela améliorera la protection civile et fournira plus de personnel aux organisations légères bleues. Pourtant, d’autres le voient comme un moyen de favoriser la cohésion sociale. »
PUBLICITÉLe service militaire obligatoire ne peut pas être introduit avec une approche «taille unique» et doit donc être adapté différemment.
S’il y aurait une majorité parlementaire pour les modifications potentielles de la conscription reste incertaine. « Ce que nous pourrions mettre en œuvre maintenant serait le même service militaire obligatoire qu’auparavant », a déclaré le politologue à L’Observatoire de l’Europe.
La conscription s’applique actuellement aux hommes. Une approche modernisée de la conscription devrait donc considérer la possibilité d’inclure également les femmes.
Le ministre bavarois, le président Markus Söder, a déclaré dans une interview à ZDF que l’objectif principal n’était pas de se concentrer sur le renforcement d’un Bundeswehr égal, mais plutôt de créer un meilleur et plus efficace. Il a également réitéré l’importance de l’effet dissuasif que le Bundeswehr devrait avoir.
PUBLICITÉ« Nous voulons une Bundeswehr qui est si forte qu’elle ne vaut pas la peine de nous attaquer », a déclaré Söder. Cependant, même avec la réintroduction du service militaire obligatoire, le Bundeswehr ne peut pas devenir plus fort du jour au lendemain.
Sauer pense qu’il y a peu d’intérêt au sein du Bundeswehr pour réintroduire la conscription. « Les militaires sont déjà confrontés à une pénurie de personnel massive, surtout en ce qui concerne les instructeurs », explique le politologue.
« S’ils étaient également tenus de former des conscrits, les forces professionnelles seraient encore plus étirées. Dans presque toutes les conversations que j’ai eues, personne n’a dit: » C’est une excellente idée, ramenons le service militaire. « »
Défendre son pays?
Selon des politiciens comme Söder et Hahn, l’objectif principal du service militaire obligatoire était de renforcer le Bundeswehr. Cependant, une récente enquête FORSA pour RTL et NTV a révélé que seulement 17% des Allemands seraient prêts à prendre les armes pour défendre leur pays en cas d’attaque militaire.
PUBLICITÉEn revanche, une étude du ministère français de la défense a révélé que 51% des 18 à 25 ans seraient prêts à se battre en Ukraine s’il était nécessaire de défendre la France. De plus, environ 62% de la population française soutient la réintroduction du service militaire obligatoire, qui a été aboli en 1997.
Une enquête YouGov a également révélé que 58% des Allemands sont favorables à la réintégration de la conscription. Cependant, selon Die Welt, une majorité de 18 à 29 ans (61%) sont opposées à sa réintroduction.
On ne sait pas encore si, et sous quelle forme, le service militaire obligatoire consacré dans la loi fondamentale sera réintroduit. Le seul consensus jusqu’à présent est que cela ne peut pas se produire du jour au lendemain.
