Le Premier ministre hongrois Viktor Orbán s’est prononcé contre un plan de soutien à long terme à l’Ukraine de 50 milliards d’euros que l’Union européenne entend approuver avant la fin de l’année.
Le projet de plan, connu sous le nom de Facilité pour l’Ukraine, prévoit 33 milliards d’euros de prêts à faible taux d’intérêt et 17 milliards d’euros de subventions non remboursables et fait partie d’une révision plus large de 100 milliards d’euros du budget commun à long terme du bloc.
Toute modification du budget nécessite la bénédiction unanime des 27 États membres, ce qui permet à un seul pays d’arrêter net le processus.
L’opposition d’Orbán, largement attendue compte tenu de ses précédentes déclarations et de sa rencontre controversée avec Vladimir Poutine en Chine, s’est manifestée jeudi lors d’un sommet de deux jours à Bruxelles, où les dirigeants ont eu leur premier échange de vues depuis que la Commission européenne a proposé l’Ukraine. Installation en juin.
« La Commission veut plus d’argent pour pouvoir le consacrer à la politique d’intégration (des migrants) et aux Ukrainiens », a déclaré Orbán à son arrivée. « Nous ne soutenons aucun d’entre eux, les arguments professionnels et politiques manquent, nous les rejetterons ».
Pour sa part, Robert Fico, le nouveau Premier ministre slovaque, a fait part de ses inquiétudes quant aux niveaux élevés de corruption en Ukraine et a demandé des garanties supplémentaires pour garantir que l’argent de l’UE ne soit pas « détourné ».
« L’Ukraine est l’un des pays les plus corrompus au monde et son soutien financier brutal est conditionné par des garanties que l’argent européen, y compris slovaque, ne sera pas détourné », a écrit Fico dans un message publié vendredi matin sur Facebook, soulignant que les ressources devraient être utilisées. pour aider les entreprises slovaques à reconstruire l’Ukraine.
Les réserves du Premier ministre n’ont cependant pas été interprétées comme un « non » catégorique et ont laissé la porte ouverte à une éventuelle approbation du plan de 50 milliards d’euros à condition que les garde-fous soient mis en place, ont déclaré plusieurs diplomates à L’Observatoire de l’Europe.
La corruption est considérée comme ancrée dans l’économie et la société ukrainiennes, le pays étant classé 116e sur 180 dans l’indice de perception de la corruption de Transparency International. Le renforcement de la lutte contre la corruption est l’une des sept conditions préalables fixées par la Commission pour faire avancer la candidature de Kiev à l’adhésion à l’UE.
Le fait que Fico ne s’oppose pas frontalement à la Facilité pour l’Ukraine a suscité un certain soulagement dans la salle puisque le dirigeant slovaque avait annoncé, quelques heures seulement avant le début du sommet, que son pays ne fournirait plus d’assistance militaire à l’Ukraine sur une base bilatérale, remplir une de ses promesses électorales.
« La guerre en Ukraine n’est pas la nôtre, nous n’y sommes pour rien », a-t-il déclaré jeudi. « Un arrêt immédiat des opérations militaires est la meilleure solution pour l’Ukraine. L’UE devrait cesser d’être un fournisseur d’armes pour devenir un artisan de la paix. »
Fico a indiqué que son gouvernement de coalition donnerait seulement son feu vert à « une aide humanitaire et civile » aux autorités ukrainiennes, qui sont au milieu d’une contre-offensive épuisante contre les forces d’invasion russes.
La facilité pour l’Ukraine ne comprend ni aide humanitaire ni militaire et se concentre plutôt sur un soutien macrofinancier pour combler les trous du budget de Kiev, maintenir les services essentiels, reconstruire les infrastructures critiques et accélérer les réformes clés.
Mais même si Fico finit par être convaincu d’accepter, la résistance d’Orbán pourrait faire dérailler la révision du budget et plonger le soutien du bloc à l’Ukraine dans les limbes. Budapest a refusé depuis mai une tranche de 500 millions d’euros d’aide militaire de l’UE à Kiev, une impasse que Bruxelles n’a pas réussi à sortir, provoquant frustration et embarras.
S’adressant aux médias vendredi matin, le Premier ministre estonien Kaja Kallas, l’un des plus ardents partisans de l’Ukraine, a déclaré que « des questions avaient été posées » à Orbán et Fico lors des pourparlers à huis clos entre les dirigeants.
« Comment voyez-vous l’avenir ? Si nous n’aidons pas l’Ukraine, quelle est vraiment l’alternative ? Je veux dire, la Russie gagne. Alors, que se passera-t-il ensuite ? Pourquoi pensez-vous que vous êtes en sécurité alors, alors que nous donnons loin de l’Ukraine et ne les soutenez pas pour le moment ? » dit Kallas.
« C’est une question à laquelle ils n’ont pas répondu. Je pense donc que nous devons, vous savez, en parler davantage. »
