La députée européenne Lina Gálvez (Espagne/Socialistes et Démocrates), nouvelle présidente de la commission des droits de la femme et de l’égalité des genres (FEMM) du Parlement européen, a abordé les principaux défis et priorités des deux ans et demi de travail législatif à venir.
Ne pas respecter le principe de parité au sein de la Commission européenne, symbole de la démocratie pour le reste du monde, ne peut pas être la voie à suivre pour l’UE. Il serait « incohérent » pour le Parlement de soutenir une telle situation, a déclaré la présidente de la commission parlementaire pour l’égalité des sexes dans une interview à L’Observatoire de l’Europe.
En juillet, les députés européens ont élu Lina Gálvez, historienne et femme politique spécialisée dans l’économie féministe, à la tête de la commission de l’égalité des sexes du Parlement européen pour les deux ans et demi à venir – et les enjeux sont déjà élevés.
Des capitales européennes qui défient la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, sur sa demande de nommer un candidat et une candidate pour son équipe, à l’impact potentiellement négatif des transitions verte et numérique sur les femmes, voici un aperçu de ce à quoi pourrait ressembler le prochain mandat pour l’égalité des sexes.
L’Observatoire de l’Europe : Si les États membres maintiennent leur position de ne pas désigner deux candidats, les candidats retenus obtiendront-ils le soutien des députés européens ?
Il est certain que les groupes et les députés européens qui croient vraiment qu’en l’absence d’égalité de représentation, il existe un déficit démocratique, estiment que non, ce n’est pas suffisant. Et cela ne devrait pas être suffisant dans aucun parlement du monde, et encore moins au Parlement européen, où nous sommes fiers de porter le drapeau de la démocratie à l’intérieur et à l’extérieur de nos frontières. Ce serait incohérent.
L’Observatoire de l’Europe : Le fait que le Parlement refuse des nominations sur cette base ne créerait-il pas des tensions entre les institutions ?
Ce serait une bonne occasion de montrer un véritable engagement envers les valeurs européennes et la démocratie. S’il n’y avait pas eu de pression dans le passé, les gens n’auraient pas commencé à voir l’évidence : les gouvernements composés uniquement ou majoritairement d’hommes ne représentent pas la société et limitent sa marge de manœuvre dans l’élaboration des politiques publiques. Ils sont borgnes.
L’Observatoire de l’Europe : Quel message souhaiteriez-vous adresser aux dirigeants européens avant la date limite de dépôt des candidatures la semaine prochaine (30 août) ?
Premièrement, les règles et les principes doivent être respectés. Et les principes d’égalité sont clairement inscrits dans nos traités et dans la législation et les politiques que nous avons adoptées ensemble. Il faut garder à l’esprit que la présidente de la Commission est une femme et qu’elle a été soutenue par une très large majorité au Parlement européen.
Deuxièmement, si nous ne parvenons pas à progresser sur la question de la représentation paritaire au sein du Collège des commissaires, nous perpétuerons un déficit démocratique de genre qui n’a pas encore été comblé. Il n’a pas été comblé parce qu’il n’y a pas de parité dans les espaces de prise de décision et parce qu’il ne contribue pas à corriger un déficit historique de manque de participation et de représentation des femmes, qui a conduit à la construction d’espaces, de lois, de procédures et de cultures androcentriques.
Troisièmement et enfin, le respect du principe de parité me paraît particulièrement important dans ce moment historique d’attaque contre la démocratie et l’État de droit. Les États membres ne peuvent pas adhérer à ce cadre antidémocratique et diminuer l’importance de l’égalité entre les femmes et les hommes en tant qu’objectif politique essentiel. J’insiste sur le fait qu’ils ne peuvent pas adhérer à un tel cadre.
Les exceptions et le non-respect des accords sur l’égalité ne peuvent pas être la voie à suivre pour une institution qui représente l’ensemble de l’Europe et qui devrait être un modèle de démocratie et de droits de l’homme pour le reste du monde. L’Europe ne peut pas se le permettre si elle veut rester un acteur clé dans le monde, car nos démocraties sont notre force. Il suffit de voir les attaques misogynes dont Kamala Harris fait l’objet parce qu’elle est une femme.
L’Observatoire de l’Europe : Dans la commission que vous présidez, quatre membres sur 39 sont des hommes, les chiffres parlent-ils d’eux-mêmes ?
Les chiffres parlent d’eux-mêmes, mais je voudrais tout d’abord dire que même si nous sommes la commission où le déséquilibre entre les sexes est le plus grand, nous ne sommes pas les seuls. Il y a des commissions où c’est l’inverse, comme l’AFCO (Commission des affaires constitutionnelles), et pourtant nous avons un conseil paritaire (au FEMM). Même s’il n’y a que quatre hommes, deux d’entre eux sont vice-présidents.
Je pense que nous avons respecté les règles du jeu, alors que lors de la première Conférence des présidents, le Parti populaire européen avait demandé que ce principe d’égalité ne soit pas respecté dans l’élection du quatrième vice-président dans cinq commissions (proposition qui a finalement été acceptée par la majorité des groupes politiques). Dans certaines commissions, avec discernement, l’élection a été reportée après l’été, parce qu’elles n’ont pas trouvé de femmes, alors que, j’insiste, dans la commission la plus féminisée et la plus déséquilibrée, qui ne compte que quatre hommes sur 40, nous avons trouvé deux vice-présidents.
L’Observatoire de l’Europe : Quel message envoie-t-il aux citoyens ?
En fait, l’égalité est encore perçue comme une question de femmes. Elle nous concerne davantage parce que nous venons historiquement d’une situation de sous-évaluation, d’inégalité, de discrimination et de moins d’opportunités. Aujourd’hui encore, nous subissons des violences parce que nous sommes des femmes. Nous avons moins de revenus, moins d’opportunités en général. Nous sommes moins présentes dans les espaces de décision et j’insiste pour que nous ayons plus d’incitations à lutter contre cela, mais en fin de compte, c’est quelque chose qui concerne toutes les sociétés et les hommes semblent encore devoir apprendre à le faire.
Il est peut-être nécessaire de travailler davantage à l’intégration des hommes, mais il faut noter que la réaction négative que nous observons aujourd’hui est en grande partie liée au fait que les hommes se sentent menacés dans leurs privilèges. Au lieu de penser que ce qui est proposé est une société plus égalitaire qui devrait profiter à tous, la réaction a été de leur retirer des emplois, alors qu’en fait, les femmes sont encore très discriminées sur le marché du travail.
L’Observatoire de l’Europe : Au cours de la dernière législature, des forces d’extrême droite ont suggéré de supprimer cette commission, et cette législature, nous avons un nouveau groupe d’extrême droite. Comment pensez-vous que cela affectera la dynamique de la commission ?
Je le vois avec inquiétude, car l’extrême droite en général a au cœur de ses propositions l’antiféminisme et les politiques antigenre. En fait, ces groupes d’extrême droite, qui se consolident et se réorganisent actuellement, ont commencé à travailler ensemble précisément sur des questions liées à un agenda antigenre, qui a à voir avec le féminisme, mais aussi avec les droits des LGBTQ. Cela a à voir avec ce qu’ils considèrent comme contre nature, contre l’ordre traditionnel établi, ou du moins ce qu’ils considèrent comme l’ordre traditionnel établi, qui est évidemment patriarcal, androcentrique, hétérosexuel, etc.
(Leur succès) dépendra de la place qu’ils accorderont aux questions de genre dans leur guerre culturelle. Si elles placent cette question au centre de leur guerre culturelle, cela posera problème car même si elles ne sont pas d’accord sur d’autres domaines, comme la politique étrangère, elles peuvent s’entendre sur ce point parce qu’elles ont travaillé ensemble pendant de nombreuses années.
L’Observatoire de l’Europe : Quels sont selon vous les plus grands défis du prochain mandat ?
Je pense qu’il y a des questions dont nous devons d’abord nous occuper de la mise en œuvre. Dans le cas de lois telles que la directive de l’UE sur la lutte contre la violence à l’égard des femmes, nous devons également envisager sa révision et continuer à lutter pour que le viol (en tant que rapport sexuel non consenti) soit considéré comme un crime dans toute l’UE. Nous devons ensuite nous assurer que cette directive est mise en œuvre, car de nombreux États membres sont très éloignés de ce qui est dit dans cette directive, il y a donc vraiment beaucoup à faire en termes de suivi.
Nous avons également adopté la directive européenne sur la transparence des salaires, mais il reste encore beaucoup à faire sur le marché du travail. La Commission doit proposer quelque chose sur les compétences et la lutte contre les stéréotypes professionnels. Il y aura désormais deux transitions (verte et numérique) dans lesquelles la majeure partie de l’argent public sera consacrée et qui, selon nous, profiteront principalement aux hommes. Nous devons voir cela et l’évaluer.
Nous devons encore progresser dans la budgétisation sensible au genre et dans l’évaluation des politiques en la matière. Nous avons besoin de données plus désagrégées, de données plus sensibles au genre et, surtout, de données qui permettent une véritable intégration dans tous les domaines politiques. À l’heure actuelle, nous sommes très loin d’une intégration de la dimension de genre qui permette également la conditionnalité des fonds européens, tout comme nous avons introduit la conditionnalité verte. En d’autres termes, de la même manière qu’aucune loi, aucun fonds ne peut nuire à l’environnement, nous devons peut-être faire de même avec les questions de genre.
Il faudrait aussi parler de parité en général, car il existe toujours un déficit démocratique. Ce Parlement compte une proportion de femmes inférieure à celle du précédent. Nous avons perdu un petit point de pourcentage. Ce n’est pas grand-chose, mais c’est significatif, car nous aurions dû progresser, et au lieu de cela nous avons reculé. Il est évident qu’il n’y a pas de déficit démocratique. Nous aurons effectivement des femmes aux postes les plus élevés de l’UE et c’est une très bonne chose dont nous devons nous féliciter, mais c’est quelque chose pour lequel nous devons continuer à nous battre, car ce n’est pas acquis.
