Volodymyr Zelensky a exclu la possibilité d’autoriser le transit du gaz de production russe sous le label de l’Azerbaïdjan.
L’Ukraine n’autorisera plus le transit de gaz russe à travers son territoire après la fin de cette année, a annoncé jeudi Volodymyr Zelenskyy après avoir rencontré les dirigeants de l’Union européenne à Bruxelles.
L’interdiction, a-t-il ajouté, s’appliquera à tout flux de gaz « en provenance de Russie » afin d’éviter le risque de voir le gaz russe être vendu à l’Europe sous couvert de gaz produit en Azerbaïdjan.
« Nous n’allons pas prolonger le transit du gaz russe », a déclaré Zelensky aux journalistes.
« Nous ne leur permettrons pas de gagner des milliards supplémentaires grâce à notre sang. Et tout pays au monde qui peut obtenir quelque chose de bon marché de la Russie finira par devenir dépendant de la Russie – que cela se produise dans un mois ou dans un an. C’est leur politique. »
Cette déclaration risque d’être mal accueillie par Robert Fico, le premier ministre de la Slovaquie, un pays enclavé qui reste très dépendant du gazoduc russe.
La Slovaquie importe chaque année trois milliards de mètres cubes de Gazprom, le monopole gazier russe, couvrant l’essentiel de sa demande intérieure.
Un important accord de transit entre l’Ukraine et Gazprom, dont Kiev tire des revenus constants, expirera à la fin de cette année. L’accord représente la moitié des exportations de gaz par gazoduc de la Russie vers l’UE, selon Bruegel.
Bien que les exportations de gaz par gazoduc russe vers le bloc aient chuté depuis le début de l’invasion à grande échelle, une partie des approvisionnements continue d’acheminer sans relâche, libérée des sanctions.
Alors que la fin du transit approche à grands pas, la Slovaquie a intensifié ses efforts diplomatiques pour garantir que les flux énergétiques du pays ne soient pas perturbés.
Comme alternative, Bratislava pourrait recourir à l’Azerbaïdjan, un petit pays du Caucase qui s’est positionné comme une option abordable pour l’Europe pour remplacer le gaz russe. Les accords avec l’Azerbaïdjan sont controversés en raison du mauvais bilan du pays en matière de droits humains.
Dans le cadre de ce projet, explique Bruegel, la Russie fournirait à l’Ukraine du gaz étiqueté « gaz azéri », tandis que l’Azerbaïdjan achèterait du gaz russe étiqueté « gaz russe » en utilisant la même infrastructure.
« En termes simples, il n’y aurait aucun changement dans les flux de gaz : les négociants de l’UE achèteraient du gaz à l’Azerbaïdjan, qui achèterait du gaz à la Russie », a déclaré Bruegel dans une étude d’octobre.
Mais jeudi, Zelensky a clairement indiqué qu’il ne tolérerait pas une opération aussi trompeuse, arguant que le Kremlin gagnerait toujours de l’argent et, par conséquent, conserverait une source de revenus clé pour financer son invasion coûteuse et brutale. Il n’a pas mentionné nommément l’Azerbaïdjan, mais le journaliste du Financial Times qui a posé la question l’a fait.
« Nous ne voulons pas jouer à un jeu où cet autre pays reçoit du gaz de Russie et le fait ensuite transiter. Cela revient à continuer à profiter de cette guerre et à envoyer de l’argent à la Russie », a déclaré Zekensky dans sa réponse.
Le dirigeant ukrainien a proposé une dérogation à l’interdiction : l’Ukraine autoriserait le transit du gaz russe si l’acheteur européen acceptait de ne pas payer la Russie jusqu’à la fin de la guerre. Cependant, cela entraînerait très probablement une rupture de contrat et un arrêt de Gazprom.
« Nous y réfléchirons », a-t-il déclaré. « Mais nous ne donnerions à la Russie aucune chance de gagner des milliards supplémentaires qui seraient investis dans la guerre. »
Le principal acheteur de gaz de Slovaquie, SPP, a prévenu que la perte des approvisionnements de l’Est entraînerait un coût supplémentaire de 150 millions d’euros en frais plus élevés. Selon Zelensky, l’Ukraine risque également de perdre de l’argent en mettant fin au transit du gaz russe. (Bruegel estime ce chiffre à 0,5 % du PIB.)
« Pour être honnête, pendant la guerre, c’est un peu honteux de parler d’argent parce que nous perdons des gens », a déclaré Zelensky.
Cette nouvelle devrait encore aggraver les relations entre Kyiv et Bratislava.
Zelensky et Fico entretiennent des relations tendues depuis le retour au pouvoir du populiste slovaque en octobre de l’année dernière. Fico s’est progressivement aligné sur le Hongrois Viktor Orbán pour adopter une position profondément sceptique quant au soutien militaire à l’Ukraine.
« L’Ukraine ne sera pas invitée à l’OTAN. Elle perdra un tiers de son territoire. Il y aura des forces militaires étrangères là-bas », a déclaré Fico la veille du sommet à Bruxelles.
La Slovaquie est en contact avec le gouvernement ukrainien et la Commission européenne, qui prône l’élimination complète du gaz russe, pour trouver une solution avant la fin de l’accord de transit entre l’Ukraine et Gazprom.
« Nous menons des négociations très intenses au niveau international sur l’approvisionnement en gaz en 2025 », a déclaré Fico la semaine dernière. « Il y a de nombreux obstacles, comme les déclarations politiques de la partie ukrainienne, les pressions sur la suspension des approvisionnements de l’Est vers l’Ouest, les propositions de livraisons de gaz beaucoup plus coûteuses, y compris les droits de transit, que nous rejetons. Nous ne voyons aucun obstacle. raison de payer le gaz plus que nécessaire pour des raisons géopolitiques. »
L’arrêt du transit du gaz russe via l’Ukraine pourrait également affecter l’Autriche et la Hongrie, mais dans des proportions différentes. Plus tôt ce mois-ci, la compagnie d’électricité autrichienne OMV a mis fin à son contrat à long terme avec Gazprom après que la Russie a interrompu ses approvisionnements, un incident que le chancelier Karl Nehammer a qualifié de « chantage ».
