Rome et Berlin se rangent du côté de l’industrie automobile européenne pour demander à l’UE d’assouplir les normes d’émissions de CO2 pour les voitures, alors que le bloc vise à mettre fin à la vente de nouveaux modèles à essence et diesel d’ici 2035.
L’Italie et l’Allemagne cherchent à obtenir le soutien d’autres membres de l’UE pour demander l’assouplissement des objectifs de l’UE en matière de réduction des émissions de CO2 des voitures et un réexamen de l’interdiction de la vente de modèles à essence et diesel à partir de 2035, a déclaré ce soir à Bruxelles le ministre italien de l’Industrie, Adolfo Urso.
Il est désormais « certain » que l’interdiction – en réalité une limite zéro des émissions des pots d’échappement – ne sera pas atteinte, et les deux pays prévoient de proposer lors d’un sommet du Conseil de l’UE demain (26 septembre) qu’une clause de révision de la législation soit avancée de fin 2026 à début 2025, a déclaré Urso.
Faisant écho aux récents avertissements des constructeurs, Urso a déclaré que l’industrie automobile européenne s’était « effondrée » et a prédit « des dizaines de milliers » de licenciements dans le secteur à moins que l’UE ne change de cap.
L’UE a deux choix, a déclaré le ministre italien : d’abord maintenir l’objectif et créer les conditions pour permettre à l’industrie automobile de l’atteindre, une approche privilégiée par le ministre allemand de l’Economie Robert Habeck. « Ou bien, si nous ne parvenons pas à faire tout cela, nous devrons simplement (…) reporter les objectifs », a-t-il déclaré.
Les déclarations d’Urso interviennent trois mois après que le Premier ministre Giorgia Meloni a qualifié l’interdiction de 2035 de « folie idéologique », et quelques jours seulement après un appel de l’Association des constructeurs européens d’automobiles (ACEA), qui a réagi à une baisse des ventes de voitures électriques la semaine dernière en appelant publiquement à reporter l’application de limites d’émissions plus strictes.
Le groupe influent basé à Bruxelles – dont font partie BMW, Ford, Renault, Volkswagen et Volvo – a averti le 19 août que les immatriculations de voitures neuves étaient tombées sous la barre des 644 000 en août, soit une baisse de plus de 18 % par rapport au même mois en 2023. Les ventes de voitures électriques ont connu la plus forte baisse proportionnelle, la part de marché ayant chuté de près d’un tiers par rapport aux 21 % enregistrés l’année dernière.
« Il nous manque les conditions cruciales pour atteindre l’augmentation nécessaire de la production et de l’adoption de véhicules à zéro émission : des infrastructures de recharge et de remplissage d’hydrogène, ainsi qu’un environnement de fabrication compétitif, une énergie verte abordable, des incitations à l’achat et des incitations fiscales, et un approvisionnement sûr en matières premières, en hydrogène et en batteries », a déclaré le conseil d’administration de l’ACEA.
Actuellement, les constructeurs automobiles doivent s’assurer que les émissions de toutes les voitures qu’ils vendent au cours d’une année donnée ne dépassent pas en moyenne 115,1 grammes par kilomètre, et la limite devrait être resserrée à 93,6 g l’année prochaine – un chiffre qui sera plus difficile à atteindre à mesure que les ventes de véhicules électriques chutent sur un marché de plus en plus dominé par les modèles SUV plus grands.
Face à la « perspective effrayante d’amendes de plusieurs milliards d’euros » l’an prochain, l’ACEA a exhorté l’UE à mettre en œuvre des « mesures d’aide urgentes ». Mais la Commission européenne semble penser que la responsabilité de cette situation délicate incombe au moins en partie à l’industrie elle-même.
« Il reste encore 15 mois de ventes de voitures à réaliser et le secteur a le temps… d’atteindre ses objectifs », a déclaré un porte-parole de la Commission aux journalistes hier (24 septembre). « Il convient également de rappeler que l’objectif pour 2025 a été convenu en 2019 et… nous avons conçu ces politiques de manière à ce que le secteur ait le temps de s’adapter. »
De nouvelles échéances de réduction des émissions adoptées l’année dernière signifient que seules les voitures et les camionnettes n’émettant pas du tout de CO2 pourront être vendues dans l’UE à partir de 2035 – une interdiction de fait pour les modèles à essence et diesel.
Toutefois, dans un ajustement de dernière minute imposé par l’Allemagne, une clause a été insérée appelant à un réexamen en 2026 de la possibilité d’autoriser l’immatriculation continue de voitures destinées à fonctionner avec des carburants synthétiques « à faible teneur en carbone » – ce qui équivaudrait à un sursis pour le moteur à combustion interne.
Le lobby automobile souhaite également que cette révision, ainsi qu’une révision similaire pour les poids lourds prévue un an plus tard, soient avancées à 2025. Les secteurs industriels, des générateurs aux fabricants de batteries, qui ont tout à gagner d’une électrification accélérée du système énergétique européen, exercent une forte pression pour que l’UE s’en tienne à ses objectifs actuels.
