Les critiques craignent que les réductions d’impôts puissent être mises en œuvre au détriment des services sociaux clés, tels que le soutien des soins de santé et des services de garde.
Après une longue attente, le Sénat lance une action sur les «grands et beaux» factures d’atténuation fiscale du président Donald Trump et les réductions de dépenses à un moment risqué pour les États-Unis et l’économie mondiale.
Plus d’un mois après que les républicains de la Chambre ont surpris Washington en faisant progresser leur cadre pour 4,5 billions de dollars de Trump (4,1 €) en allégements fiscaux et 2 tn (1,8 tn €) en réductions de dépenses, les républicains du Sénat ont voté jeudi pour commencer à travailler sur leur version. Vendredi, le vote en grande partie du parti, 52-48, ouvre la voie à un potentiel de la nuit du Sénat, se répandant le week-end.
Mais les travaux sur le package de plusieurs dollars se déroulent alors que les marchés au pays et à l’étranger sont à la pointe des suites du vaste régime de tarifs de Trump, compliquant une entreprise politique et procédurale déjà difficile sur ce que les républicains espèrent deviendront leur paquet de politique intérieure signature.
Trump dit qu’il est à bord du plan et que les républicains contrôlent le Congrès, sont impatients de montrer que le parti fait des progrès pour tenir leurs promesses de campagne. À la tombée de la nuit, au début du vote, un républicain, le sénateur libertaire, Rand Paul du Kentucky, a voté contre, tout comme tous les démocrates.
Les allégements fiscaux sont-ils aux dépens du soutien social?
Les démocrates, en tant que parti minoritaire, n’ont pas les votes pour arrêter le plan du GOP. Mais ils ont l’intention d’utiliser les outils de procédure disponibles pour prolonger le processus. Les démocrates soutiennent que les républicains se concentrent sur les allégements fiscaux pour les riches au détriment des programmes et des services aux millions d’Américains qui comptent pour obtenir de l’aide pour les soins de santé, les services de garde, les déjeuners scolaires et d’autres besoins quotidiens.
« Ils sont méchants, ils sont méchants, ils ne se soucient pas », a déclaré le chef démocrate du Sénat, Chuck Schumer, à propos des républicains.
« Nous, ce soir et demain, allons montrer qui ils sont », a-t-il ajouté.
Les démocrates du Sénat ont commencé à consommer jusqu’à 25 heures de leur temps de débat disponible, en tenant la parole dans la nuit et en se précipitant contre les coupes potentielles du GOP à Medicaid, des programmes d’anciens combattants, des coupes doges et l’impact des tarifs de Trump.
Le sénateur Jeff Merkley de l’Oregon, le démocrate de classement du comité du budget, a répété un slogan qu’il partage: «Les familles perdent et les milliardaires gagnent.»
« Cela », a-t-il dit, « est le plan républicain. »
Package du Sénat pour stimuler les fonds de sécurité
La continuation des réductions d’impôts de Trump, qui devra expirer à la fin de l’année. Le nouveau cadre veut en faire un élément permanent du code fiscal. Les sénateurs envisagent également d’ajouter des réductions d’impôts proposées par Trump sur les salaires, les revenus de la sécurité sociale et autres.
Le package du Sénat renforcerait également les fonds de sécurité des frontières de quelque 175 milliards de dollars (159,2 milliards d’euros) pour mener à bien la campagne d’expulsion de masse de Trump, qui court en espèces, et cela ajouterait des fonds de sécurité nationale pour le Pentagone. Ce sont toutes des priorités que le GOP du Sénat a nichées dans une version antérieure qui a été diffusée par les républicains de la Chambre.
Le sénateur républicain John Barrasso du Wyoming, le Whip du parti, a déclaré que sans action, les réductions d’impôt expireraient, devenant une hausse d’impôt de 4 tn (3,6 tn €) sur les Américains.
« Les républicains se concentrent sur le retour de l’Amérique sur la bonne voie », a-t-il déclaré.
Comment ces mesures seront-elles payées?
Ce qui n’est pas clair, c’est comment tout cela sera payé, car les faucons du déficit républicain nécessitent généralement des compensations de dépenses pour aider à défrayer les recettes fiscales perdues et à éviter de s’accumuler sur le chargement de la dette de 36 TN de 32 milliards de dollars du pays (32,8 tn).
Alors que les républicains de la Chambre ont approuvé leur forfait avec 4,5 TN (4,1 €) en allégements fiscaux et jusqu’à 2 tn (1,8 tn €) en réductions de dépenses, les républicains du Sénat prennent une approche différente.
Le président du Comité du budget du Sénat, Lindsey Graham, protège que, comme les allégements fiscaux de Trump existants sont la politique actuelle, ils ne sont pas considérés comme nouveaux et n’ont pas besoin d’être compensés par des réductions des dépenses. Il s’agit d’une approche que les démocrates se comparent à «devenir nucléaire» avec les règles normales, en particulier si la stratégie est mise à l’épreuve avec une décision défavorable devant le parlementaire du Sénat.
Au lieu de cela, les républicains du Sénat envisagent des compensations principalement pour toute nouvelle allégeance fiscale de Trump. Soulisser les alarmes des faucons budgétaires les plus conservateurs, les sénateurs ont fixé un plancher d’environ 4 milliards de dollars (3,6 milliards d’euros) de réductions de budget à la santé et à d’autres programmes, une fraction de l’étiquette de prix de 4TN et plus de 3,6 TN € du package.
Les dirigeants du GOP assurent les Hawks du déficit dans leurs propres rangs qui indiquent que la législation indique que les coupes peuvent atteindre jusqu’à 2 tn (1,8 tn €).
Après un vote de vendredi soir attendu-A-Rama, avec des dizaines d’amendements offerts au colis, les sénateurs prévoient de rester samedi si nécessaire pour prendre un vote final pour l’approuver, l’envoyant à la Chambre pour l’action.
La Chambre et le Sénat devront finalement fusionner leurs cadres dans un produit final, attendu en mai, mais l’intention du président de la Chambre Mike Johnson de tout envelopper par le Memorial Day pourrait s’avérer optimiste.
Coupes d’efficacité
L’environnement politique est incertain et l’appétit du public pour les coupes budgétaires abruptes est testé en temps réel. Le ministère de l’efficacité du gouvernement de Trump, dirigé par le milliardaire Elon Musk, flambera dans les bureaux fédéraux, tire des milliers de travailleurs et fermait les piliers du gouvernement de longue date.
Dans le même temps, les conservateurs fiscaux les plus fineurs de la Chambre et du Sénat, dont beaucoup alignés sur le Caucus de Freedom, font encore pression pour encore plus de coupes.
Trump a déclaré aux sénateurs publiquement et en privé cette semaine qu’il aurait le dos, en particulier lorsqu’il s’agit de défendre les réductions des dépenses. Lors d’une annonce de la Maison Blanche révélant mercredi les tarifs, Trump a déclaré que le plan du Sénat avait «son soutien complet et total».
Jeudi, les tarifs abruptes du président ont jeté l’économie mondiale dans un tailpin, avec des stocks dans le monde entier et les marchés américains menant la baisse.