Tous les gouvernements doivent annoncer leurs candidats à la Commission européenne avant le 30 août.
Ursula von der Leyen est confrontée à des négociations difficiles pour créer son nouveau collège de commissaires avec des portefeuilles économiques parmi les plus convoités par les États membres de l’Union européenne.
L’Italie, les Pays-Bas, la Finlande, la Tchéquie et la Roumanie ont tous indiqué qu’ils espéraient remporter un tel portefeuille, celui comprenant le budget étant très convoité.
« Nous devons négocier le cadre financier pluriannuel au cours de la prochaine législature. Ce sera un dossier très difficile et très lourd, mais ce sera aussi quelque chose qui déterminera grandement les priorités des années à venir », a déclaré à L’Observatoire de l’Europe Janis Emmanouilidis, analyste politique senior au European Policy Center (EPC).
La France est également en lice pour un portefeuille solide puisqu’elle a nommé Thierry Breton, désormais commissaire au Marché intérieur, pour rester à Bruxelles pour un second mandat.
« Il y a toujours un grand intérêt pour la concurrence et le commerce, des domaines dans lesquels l’UE a beaucoup de compétences », a déclaré à L’Observatoire de l’Europe Sophia Russack, chercheuse au Centre d’études de politique européenne (CEPS).
« Il en va de même pour ceux qui ont un impact particulièrement élevé sur le budget, par exemple les fonds de cohésion et d’agriculture qui représentent ensemble environ un tiers du budget total de l’UE », a-t-elle ajouté.
Les nouveaux portefeuilles à gagner
Dans ces jeux de pouvoir, Ursula von der Leyen peut également utiliser la Défense, un nouveau portefeuille dédié à l’industrie militaire, jugé très pertinent en raison de la guerre en Ukraine.
La Méditerranée – liée à la gestion des migrations – et le logement auront également pour la première fois des commissaires dédiés.
Pour compléter le « puzzle » et désigner les vice-présidents exécutifs, la présidente de centre-droit de la Commission devra également prendre en compte les partis politiques qui ont soutenu sa reconduction au Parlement européen en juillet.
« On peut supposer qu’une fois encore – étant donné qu’elle est du PPE, le Parti conservateur – il devrait y avoir un socialiste, un libéral et potentiellement un vert parmi les postes les plus élevés de la Commission », a déclaré Emmanouilidis.
L’Italie, troisième économie de l’Union européenne, n’a pas encore officiellement désigné son candidat. La Première ministre Giorgia Meloni s’est abstenue lors du vote du Conseil européen sur le renouvellement de Ursula von der Leyen à la tête de l’exécutif européen.
Les Conservateurs et Réformistes européens (ECR), dont fait partie le parti de Meloni, les Frères d’Italie, sont devenus le quatrième groupe politique du Parlement européen et ont voté contre la confirmation de von der Leyen. Le portefeuille qui sera attribué à l’Italie est l’un des sujets les plus brûlants à Bruxelles.
La question du genre
Autre atout à utiliser dans les négociations avec les 27 capitales : la parité hommes-femmes, comme le demandait Ursula von der Leyen, dont le premier collège avait obtenu la parité. Mais moins de dix femmes ont été désignées jusqu’à présent par les gouvernements pour se rendre à Bruxelles.
« Elle peut argumenter que si le pays propose un très bon candidat, il peut aussi lui offrir un portefeuille très intéressant. Il existe ce genre d’accords en coulisses qui peuvent être conclus pour faire pression sur les États membres. C’est donc un mélange de questions de genre, politiques et géographiques, un accord très complexe à mettre en œuvre », a déclaré Emmanouilidis.
Mercredi, le Portugal a nommé l’ancienne ministre des Finances Maria Luís Albuquerque, mais le Danemark a annoncé un nom masculin, Dan Jørgensen, ancien ministre du Climat et de l’Énergie.
« La question du genre est aussi un signe de l’époque actuelle. Le Parlement lui-même est actuellement composé de moins de femmes que par le passé, moins de 40%. Mais il faut aussi dire que dans certains pays, il existe des procédures internes, par exemple, selon lesquelles le Parlement et/ou le Président doivent approuver le choix du Premier ministre », a déclaré Russack.
Après avoir reçu tous les noms, Ursula von der Leyen procédera à des entretiens individuels et présentera la sélection finale au Parlement européen, qui procédera à des auditions avec les 26 candidats. Si certains sont rejetés, de nouveaux noms devront être présentés jusqu’à ce que l’ensemble de l’équipe soit approuvé en séance plénière.
