Le système hongrois d’immigration basé sur la carte nationale a désormais été assoupli pour inclure les ressortissants de Russie et de Biélorussie.
Les pays nordiques et baltes ont exprimé leur inquiétude quant au risque potentiel de sécurité que la Hongrie pourrait faire peser sur le bloc en assouplissant les règles d’entrée pour les ressortissants de Russie et de Biélorussie.
Le système hongrois d’immigration par carte nationale permet aux travailleurs étrangers de rester dans le pays pendant au moins deux ans et peut ouvrir la voie à la résidence permanente.
La Hongrie a étendu le dispositif, initialement accessible aux ressortissants serbes et ukrainiens, aux pays candidats à l’adhésion à l’UE, la Bosnie-Herzégovine, le Monténégro, la Macédoine du Nord et la Moldavie, ainsi qu’à la Biélorussie et à la Russie.
Dans une lettre adressée à la commissaire européenne aux Affaires intérieures, Ylva Johansson, les ministres des Affaires étrangères et de l’Intérieur des États baltes et nordiques ont déclaré que les récentes actions de la Hongrie « pourraient constituer un risque sérieux pour la sécurité ».
Lors d’une conférence de presse conjointe à Adutiškis, les ministres des Affaires étrangères de Lettonie et de Lituanie ont souligné leurs préoccupations.
« Il n’y a jamais eu d’espace Schengen libre pour les diplomates russes aux intentions hostiles, et il n’y a jamais eu d’espace Schengen libre pour d’éventuelles violations de la sécurité par certains pays », a déclaré Baiba Braze, ministre letton des Affaires étrangères.
« C’est pourquoi nous prenons cela très au sérieux en tant que risque de sécurité, et il y a eu une lettre conjointe des ministres nordiques et baltes – à la fois les ministres des Affaires étrangères et de l’Intérieur – et nous attendons actuellement l’évaluation de la Commission en termes de complications juridiques que la décision hongroise a créées, mais aussi l’impact sur la sécurité, sur la coopération et sous d’autres angles », a-t-elle ajouté.
Gabrielius Landsbergis, ministre lituanien des Affaires étrangères, a fait écho aux propos de Braze.
« Il s’agit d’une situation unique. Schengen est fondé sur la confiance. Nous sommes convaincus que les autres feront de même. Si cette confiance est rompue ou risque de l’être, nous devons chercher des moyens de rétablir l’équilibre dans l’espace Schengen. Les dispositions actuelles prévoient des mesures supplémentaires, comme des contrôles plus stricts des personnes entrant par les frontières extérieures de l’UE. Mais cela doit être évalué par l’UE en tant qu’organe ou par l’Union Schengen », a-t-il déclaré.
La Hongrie rejette les inquiétudes
Le gouvernement hongrois a répondu à la demande d’explications de Bruxelles sur l’assouplissement des conditions d’entrée pour les ressortissants russes et biélorusses, rejetant les inquiétudes selon lesquelles cela porterait atteinte à la sécurité de la zone de voyage sans frontières Schengen.
Dans une lettre partagée par le ministre hongrois des Affaires européennes sur la chaîne de médias sociaux X, le ministre hongrois de l’Intérieur Sándor Pintér affirme que le système de carte nationale – qui a récemment été étendu aux Russes et aux Biélorusses – serait délivré « conformément au cadre européen pertinent et en tenant dûment compte des risques de sécurité impliqués ».
« La Hongrie continue d’accorder une grande importance à la protection de sa sécurité nationale et à la sécurité de l’espace Schengen dans son ensemble », a également écrit M. Pintér.
Le gouvernement hongrois affirme que les candidats seront soumis au même processus de sélection rigoureux que pour les autres permis, soulignant que la Commission n’a jamais exprimé d’inquiétudes concernant les processus actuellement en place.
