The EU is considering a review of the rules governing air passengers

Jean Delaunay

Les passagers aériens européens recevront-ils moins de compensation à l’avenir?

La mise à jour proposée des règles européennes pour obtenir une compensation en cas de retards de voyage aérien pourrait priver 85% des passagers de rémunération, selon les associations de consommateurs.

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Les passagers aériens européens pourraient être confrontés à de nouvelles difficultés à obtenir une compensation pour les retards de vol avec l’Union européenne lançant un examen des réglementations datant de 2004.

Mais le texte a rencontré des obstacles politiques à la société civile et aux compagnies aériennes appelant à la mise à jour.

Actuellement, il est possible d’obtenir une compensation entre 250 et 600 € pour les retards de trois heures ou plus.

Mais les négociations actuellement en cours pourraient entraîner de nouvelles règles défavorables aux consommateurs, selon l’organisation européenne des consommateurs (BEUC).

« La Commission a proposé de modifier le délai de réception de l’indemnisation. Ce ne serait plus trois heures, mais cinq, neuf ou douze (heures), selon la distance », a déclaré Steven Berger, expert juridique de BEUC, à L’Observatoire de l’Europe.

« En termes concrètes, quel impact cela va avoir? Si ce qui est actuellement discuté est approuvé, 85% des consommateurs n’auraient plus droit à une compensation. »

Un homme se tient avec des bagages devant une planche de départ pleine d'annulations lors d'une grève générale à l'aéroport international de Bruxelles, 31 mars 2025
Un homme se tient avec des bagages devant une planche de départ pleine d’annulations lors d’une grève générale à l’aéroport international de Bruxelles, 31 mars 2025

La directive s’applique à tout vol qui part d’un aéroport de l’UE, quelle que soit la nationalité de la compagnie aérienne, et aux vols arrivant aux aéroports de l’UE s’ils sont exploités par une compagnie aérienne de l’UE.

Il ne s’applique pas aux vols vers l’Europe exploités par des compagnies aériennes non de l’UE ou aux vols non UE avec une escale en Europe.

Le règlement couvre tous les États membres ainsi que l’Islande, la Norvège et la Suisse.

La compensation n’est pas payable en cas de « circonstances extraordinaires », par exemple e. Conditions météorologiques extrêmes, restrictions de contrôle du trafic aérien, frappe n’impliquant pas le personnel des compagnies aériennes et l’instabilité politique.

BEUC critique également le délai envisagé pour affirmer les droits des passagers.

« Pour le moment, ce qui est sur la table … vous n’auriez que trois mois pour demander une compensation ou que vos droits soient respectés si vous avez eu un problème avec la compagnie aérienne, qui est beaucoup trop courte », insiste Steven Berger.

Flexibilité défendue par les compagnies aériennes

Les discussions en cours entre les États membres sont basées sur une proposition faite par la Commission européenne en 2013.

Encore une fois, la société civile estime que ce texte est dépassé et ne correspond plus aux besoins et aux exigences des passagers d’aujourd’hui.

Pour les compagnies aériennes, en revanche, ce document de 10 ans reste une bonne base pour la discussion.

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L’A4E (Airlines4Europe) Association, dont les entreprises représentent 70% du trafic aérien européen, ont écrit pour expliquer que « la proposition de compromis de la Commission européenne 2013 donnerait aux compagnies aériennes la flexibilité dont ils ont besoin pour gérer les perturbations plus efficacement, aider à préserver les vols et mieux respecter les passagers prioritaires: se rendre à leur destination le plus rapidement. »

Selon A4E, « la législation actuelle reste ambiguë, créant une incertitude pour les passagers, les compagnies aériennes et les tribunaux ».

Bien que la compensation des retards et des annulations soit au cœur des difficultés, les associations de consommateurs soulignent également la nécessité de revoir le rôle des intermédiaires de voyage.

Ce sont des plateformes pour comparer, réserver et acheter des billets d’avion, mais ils ne sont pas soumis aux règles établies dans le texte de 2004.

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La Pologne, qui détient la présidence de six mois de l’UE, a repris le dossier et veut faire autant de progrès que possible dans les négociations d’ici à juin.

Pour le moment, des négociations ont lieu au niveau technique et n’ont pas encore atteint le niveau politique.

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