EU foreign affairs chief Kaja Kallas and defence commissioner Andrius Kubilius

Jean Delaunay

Les négociateurs budgétaires de l’UE ont demandé à inclure l’énergie verte dans une augmentation des dépenses de sécurité

La Commission européenne qui proposera le budget de sept prochaines années et d’Euro de l’UE en été en été, les analystes de la sécurité appellent à se concentrer sur l’énergie verte parallèlement aux dépenses militaires accrues.

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Renforcer la résilience du complexe énergétique de l’Europe est aussi important que verser de l’argent dans les armements et les troupes, un groupe d’analystes politiques met en garde dans une lettre aux ministres des finances alors que les négociations sur les prochains trimillions de l’UE augmentent.

«La stabilité à long terme repose non seulement sur la force militaire, mais aussi sur la réduction de notre dépendance à l’égard des fournitures d’énergie volatiles», dirige la lettre signée par les analystes de l’énergie et de la sécurité de six principaux chars de réflexion, notamment Carnegie Europe et le Jacques Delors Institute.

Ils appellent les gouvernements et les cuivres de l’UE, y compris le commissaire du budget, Piotr Serafin, pour adopter une «approche holistique» de la sécurité lors des pourparlers sur le «cadre financier multi-annuel» ou MFF de l’UE de l’UE, comme le budget est connu.

« Il ne s’agit pas de choisir entre la défense ou les dépenses d’énergie verte – les deux sont essentiels et se renforcent mutuellement », ont-ils écrit. «Négliger l’un sape l’autre.»

L’appel des réflexions de politique de premier plan intervient après que la Commission européenne a publié un plan de réarmement qui propose d’exclure les dépenses de défense de la gamme directe fiscale qui empêche les gouvernements de l’UE – au moins en théorie – d’exécuter des déficits budgétaires de plus de 3%.

L’exécutif de l’UE a également proposé que le budget central puisse être dirigé vers les dépenses de défense, par exemple par les fonds de cohésion destinés à combler les disparités économiques entre les régions du bloc de 27 membres.

La Commission prévoit de présenter le budget de sept ans prochain en juillet, mais le sujet est déjà en cours de discussion parmi les États membres de l’UE, avec un premier échange de vues au Sommet du Conseil européen des chefs de gouvernement à Bruxelles le 20 mars.

Mats Engström, membre de la politique principale du Conseil européen des relations étrangères et signataire de la lettre aux dirigeants de l’UE, a déclaré que lui et ses collègues avaient choisi de cibler les négociateurs budgétaires car les discussions internes au niveau ministériel étaient déjà à un «stade décisif».

« Le MFF reste la clé de plusieurs aspects du financement, notamment les infrastructures, la décarbonisation des partenariats de l’industrie et des partenariats internationaux », a déclaré Eggström à L’Observatoire de l’Europe, tout en reconnaissant que le budget de l’UE est une ressource relativement faible par rapport aux dépenses au niveau national.

Il y a un débat en cours distinct sur l’augmentation de la puissance de feu financière de l’UE, par exemple par emprunt conjoint – un tabou qui a été cassé, une fois, pendant la pandémie covide. Desserrer les coussins de force fiscaux imposés aux membres individuels de l’UE par le pacte de stabilité et de croissance du bloc est également un problème en direct.

« À mon avis, cela nécessite également des règles fiscales moins strictes pour les investissements dans l’énergie et la sécurité climatique », a déclaré Engström. «Les développements récents en Allemagne sont dans cette perspective accueillis et ouvrent également de nouvelles possibilités au niveau de l’UE.»

Le spécialiste de la sécurité basé à Stockholm faisait référence à la récente décision du Parlement sortant de l’Allemagne pour mettre fin à des décennies de conservatisme fiscal en mettant fin à un bloc constitutionnel sur les dépenses de déficit, ainsi qu’à la création d’un fonds d’infrastructure de 500 milliards d’euros visant en particulier la transition énergétique.

La lettre aux dirigeants de l’UE survient quelques jours seulement après que les hauts responsables de l’énergie de l’UE ont convenu que l’investissement dans le réseau électrique européen – essentiel à l’intégration d’énergies renouvelables supplémentaires qui peuvent réduire la dépendance à l’égard des combustibles fossiles – était une question de sécurité et de durabilité.

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