Les producteurs européens de fibre de verre déposent une plainte antidumping demandant à la Commission d’appliquer des droits antidumping sur la production passant par l’initiative « la Ceinture et la Route ».
Les producteurs européens de fibre de verre ont déposé une plainte antidumping contre des fabricants chinois opérant depuis l’Egypte, alléguant qu’ils bénéficient de subventions injustes et réclamant l’application de droits de douane, selon deux sources proches du dossier.
L’affaire sera surveillée de près quelques jours avant l’investiture du président élu américain Donald Trump. Trump a menacé d’imposer de lourds droits de douane sur les produits chinois, et les fabricants européens craignent une augmentation correspondante des importations chinoises détournées vers l’Europe via d’autres routes de l’initiative « la Ceinture et la Route ».
La plainte fait suite à une décision de la Cour européenne de justice de l’année dernière qui a estimé que la Commission européenne est autorisée, en vertu du droit de l’UE, à considérer que les subventions accordées par le gouvernement chinois pourraient être attribuées au gouvernement égyptien et donc faire l’objet de mesures compensatoires dans le cadre d’une enquête sur les importations. d’Egypte.
« Cette enquête est cruciale. « Ils ont implanté ces entreprises dans une zone économique qui équivaut à une extension du territoire chinois à l’étranger, leur permettant de contourner les mesures antidumping prises en 2014 à l’encontre des entreprises établies en Chine », a déclaré Cédric Janssen, secrétaire général de l’organisme industriel. Glass Fiber Europe, a déclaré à L’Observatoire de l’Europe, ajoutant : « En conséquence, la capacité de la Chine en matière de fibre de verre se développe à la fois au niveau national et à l’étranger, ce qui entraîne une forte sous-cotation des importations sur le marché européen. »
Depuis plus d’une décennie, les fabricants européens de fibre de verre luttent contre les importations chinoises qu’ils jugent déloyales. En 2020, la Commission a imposé des droits antisubventions de 13,1 % sur les importations en provenance d’entreprises chinoises basées en Égypte.
Contestées devant les juges européens, ces mesures antisubventions ont été confirmées le 28 novembre 2024 par la CJCE, qui a reconnu les subventions transfrontalières comme des subventions de droit européen, puisque les entreprises chinoises opèrent dans une zone économique, en Égypte, créée par un accord. du gouvernement local et de la Chine à travers l’initiative « la Ceinture et la Route ».
Le géant asiatique a investi 1 000 milliards de dollars dans le cadre de cette initiative qui traverse plus de 150 pays et qui prévoit des subventions massives hors de Chine pour les infrastructures, les transports, l’extraction de matières premières et la délocalisation d’industries et d’entreprises publiques à l’étranger.
« 13,1 % de droits antisubventions ne suffisent pas à arrêter le flux des importations. Nous demandons à la Commission d’ouvrir une enquête antidumping afin d’imposer des mesures supplémentaires sur les importations en provenance d’Egypte », a déclaré Laurent Ruessman, avocat de Glass Fibre Europe.
Huit pays de l’UE produisent actuellement de la fibre de verre, qui est utilisée dans toute une série d’industries, notamment pour les pales d’éoliennes et comme composant de panneaux solaires.
« Nous avons un marché d’un million de tonnes pour la demande européenne. Et l’Egypte, qui n’a pas de marché local, dispose d’une capacité de 400 000 tonnes », a précisé Cédric Janssen. Ces chiffres s’ajoutent à la surcapacité chinoise, qui équivaut déjà à deux fois la demande européenne, a ajouté Janssen, « on voit qu’ils continuent d’étendre leurs capacités et deviennent de plus en plus agressifs ».
Les producteurs européens de fibre de verre espèrent qu’une enquête de l’UE aboutira à une marge de dumping de 25 % sur les produits importés d’Égypte.
Il est difficile d’établir des différences entre les prix à l’exportation et les prix locaux en Égypte – nécessaire pour évaluer l’ampleur du dumping – car l’Égypte n’a pas de marché intérieur. « Il s’agit essentiellement d’une production d’exportation », précise Laurent Ruessman. « Nous avons donc calculé les coûts de production et ajouté un bénéfice raisonnable, comme le fait la Commission européenne dans les cas où il y a peu ou pas de ventes intérieures. »
Un porte-parole de la Commission a refusé de commenter « une plainte potentielle avant son ouverture », puisque le processus de plainte est confidentiel.
