Le sommet du G7 se concentre sur la résolution des conflits mondiaux, les implications de l’intelligence artificielle et les préoccupations de longue date de l’Italie concernant la migration incontrôlée de l’Afrique vers l’Europe.
Les dirigeants des pays du G7 ont convenu de soutenir un prêt américain de 46 milliards d’euros pour aider l’Ukraine dans sa guerre contre la Russie.
Le financement du prêt proviendrait des intérêts perçus sur les bénéfices générés par le gel des actifs de la banque centrale russe.
Les détails de l’accord étaient encore en cours de finalisation alors que les dirigeants du G7 se réunissaient pour un sommet en Italie, mais les fonds pourraient parvenir à Kiev avant la fin de l’année. C’est ce qu’a déclaré un responsable français qui a confirmé l’accord mercredi avant une annonce officielle.
La majeure partie de l’argent serait fournie sous la forme d’un prêt du gouvernement américain qui serait soutenu par des bénéfices exceptionnels générés par environ 278 milliards d’euros d’actifs russes immobilisés.
La grande majorité de l’argent est détenue dans les pays de l’Union européenne.
Comment cet argent pourrait-il être utilisé ?
Au-delà des coûts de la guerre, les besoins sont considérables. La dernière évaluation de la Banque mondiale sur l’Ukraine, publiée en février, estime que les coûts de la reconstruction et du redressement du pays s’élèvent à 450 milliards d’euros au cours des 10 prochaines années.
Le conseiller américain à la sécurité nationale, Jake Sullivan, a déclaré que l’objectif était de « fournir dès maintenant à l’Ukraine les ressources nécessaires pour son énergie économique et ses autres besoins, afin qu’elle soit capable d’avoir la résilience nécessaire pour résister à l’agression continue de la Russie ».
Mais les États-Unis ont déclaré qu’ils n’engageraient pas de troupes directement dans la défense de l’Ukraine, craignant que celle-ci ne soit entraînée dans un conflit direct, et potentiellement nucléaire, avec la Russie.
Pourquoi ne pas donner à l’Ukraine les avoirs gelés ?
Depuis plus d’un an, les responsables de plusieurs pays débattent de la légalité de la confiscation de l’argent et de son envoi en Ukraine.
Les États-Unis et leurs alliés ont immédiatement gelé tous les actifs de la banque centrale russe auxquels ils avaient accès lorsque Moscou a envahi l’Ukraine en 2022.
Les actifs sont immobilisés et inaccessibles à Moscou – mais ils appartiennent toujours à la Russie.
Et même si une décision politique a été prise par les dirigeants, les détails techniques et juridiques de l’accord doivent encore être réglés.
Si les avoirs russes étaient dégelés à l’avenir, les bénéfices exceptionnels ne seraient plus disponibles pour rembourser le prêt, ce qui nécessiterait un accord de partage des charges avec d’autres pays.
Max Bergmann, directeur du programme Europe, Russie et Eurasie au Centre d’études stratégiques et internationales, a déclaré la semaine dernière que les ministres des Finances européens craignaient que leurs pays « se retrouvent à payer le prix en cas de défaut de paiement de l’Ukraine ».
Le G7 comprend le Canada, la France, Allemagnel’Italie, le Japon, le Royaume-Uni et les États-Unis.
