The negotiations of the Mercosur agreement began almost 20 years ago

Jean Delaunay

Les députés français à Strasbourg et Paris intensifient la pression sur la France concernant l’accord avec le Mercosur

Alors qu’un accord avec les pays du Mercosur se profile, les députés français de Strasbourg et de Paris intensifient la pression sur la France en raison de préoccupations environnementales et agricoles.

Les députés français de Strasbourg et de Paris font pression sur la France pour qu’elle s’oppose à l’accord commercial avec le Mercosur, craignant que l’UE ne cherche à conclure un accord cette année, selon une lettre récente consultée par L’Observatoire de l’Europe et des politiciens travaillant sur l’accord.

Les négociations entre l’UE et les pays du Mercosur – l’Argentine, le Brésil, le Paraguay et l’Uruguay – visant à lever les barrières commerciales telles que les droits de douane afin de créer une zone de libre-échange ont débuté il y a près de 20 ans dans le but de créer une zone commerciale couvrant 780 millions de personnes et des exportations annuelles et des importations d’une valeur comprise entre 40 et 45 milliards d’euros.

Un accord sur le Mercosur a été conclu en 2019, mais plusieurs États membres de l’UE l’ont bloqué en raison du manque d’engagements environnementaux contenus dans le projet d’accord. L’impact sur l’agriculture de l’UE était également préoccupant, car l’UE s’engagerait à ouvrir ses marchés avec des droits de douane plus faibles sur les quotas de produits tels que le bœuf, le sucre et la volaille en provenance d’Amérique du Sud.

Depuis lors, la Commission affirme que les négociations n’ont jamais cessé, les pays du Mercosur ayant organisé plusieurs cycles de négociations au Brésil en 2024, le dernier ayant eu lieu au début de ce mois. Sous la pression des agriculteurs français, le président français Emmanuel Macron s’est prononcé à plusieurs reprises contre l’accord. L’accord est soutenu par la Commission, mais une majorité d’États membres de l’UE sont désireux d’accéder à de nouveaux marchés et de briser la dépendance de l’UE à l’égard de la Chine.

Dans une lettre envoyée le 10 octobre au Premier ministre français Michel Barnier et consultée par L’Observatoire de l’Europe, des députés européens verts français ont appelé la France à s’opposer au mandat de négociation de la Commission européenne et à constituer une minorité de blocage au sein du Conseil de l’UE contre l’accord.

Selon les Verts français, soutenus par certains eurodéputés belges, néerlandais, italiens et espagnols, l’accord serait « délétère pour la biodiversité et les forêts, mais aussi pour les agriculteurs et les salariés qui se voient en concurrence déloyale avec des marchés où les normes environnementales et sociales ne sont pas respectées ». inférieur. »

Le député français Pascal Lecamp, représentant le groupe libéral Les Démocrates, a dirigé l’opposition française à l’accord sur le Mercosur et a été le fer de lance d’une résolution adoptée en juin 2023 par l’Assemblée nationale française appelant à ce que l’accord respecte les normes européennes de production et environnementales.

« Mon groupe politique a rencontré Michel Barnier juste avant sa nomination au poste de Premier ministre ; nous avons obtenu l’assurance qu’il s’opposait à l’accord”, a déclaré Lecamp à L’Observatoire de l’Europe.

« Nous pouvons faire du commerce avec l’Amérique du Sud dans de nombreux secteurs, mais cela est impossible sur l’agriculture si nous voulons conserver 500 000 exploitations agricoles en France et préserver notre souveraineté alimentaire », a déclaré Lecamp, ajoutant qu’il entendait intensifier la pression sur le gouvernement français à mesure l’année se termine avec un accord imminent.

L’accord du Mercosur comprend des éléments commerciaux et politiques – ce qui signifie qu’il nécessiterait une ratification par les parlements nationaux ainsi qu’au niveau de l’UE – mais les politiciens français craignent que l’élément commercial ne soit regroupé dans un accord pour lequel l’UE a seule compétence pour la ratification. La résolution de Lecamp de 2023 a signalé ce risque en avertissant : « Nous n’accepterons pas que l’accord soit adopté de force, sans ratification nationale ».

Si la Commission conclut un accord avec l’Amérique du Sud, le Parlement européen devra l’approuver, et les députés français de cette région suscitent également une opposition. L’eurodéputée française Renew Marie-Pierre Vedrenne, membre de la commission du commerce du Parlement, a déclaré à L’Observatoire de l’Europe qu’elle avait détecté un changement de pouls parmi ses collègues depuis les élections européennes de juin.

Vedrenne est issue du socle agricole de la Bretagne. En 2020, elle a réussi à persuader ses collègues espagnols de Renew de s’opposer à la tendance de l’Espagne – qui a largement soutenu le Mercosur – en soutenant un amendement s’opposant à l’adoption de l’accord commercial à moins que de solides garanties environnementales ne soient en place.

Aujourd’hui, elle se demande si les députés européens voteraient de la même manière. «Sur ce sujet, le nouveau parlement est instable. Nous ne savons pas comment voterait le groupe des Conservateurs et Réformistes européens. Qu’en est-il du S&D ? Sont-ils tous derrière les Allemands et les Espagnols ?

« Nous devons faire pression avant que l’accord ne soit conclu », a déclaré l’eurodéputée verte française Majdouline Sbaï, soulignant l’urgence d’arrêter les négociations.

« En l’état, ce n’est pas un traité acceptable », a déclaré cette semaine le président Macron, interrogé sur l’accord après le sommet du Conseil de l’UE, soulignant la sensibilité du Mercosur dans le débat politique intérieur français.

« Nous appelons au respect substantiel des accords de Paris, des clauses miroir et à la protection des intérêts, des industries et des agriculteurs européens, car il s’agit d’une question d’égalité de traitement », a ajouté Macron.

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