Un compromis multipartite a vu les députés s’accorder sur une formulation faible sur l’avenir du charbon, du pétrole et du gaz, mais un soutien fort pour amener les grands pollueurs comme la Chine à contribuer à un programme mondial de soutien aux pays les plus pauvres, et une critique acerbe du choix de l’Azerbaïdjan comme hôte. pays.
La commission de l’environnement du Parlement européen souhaite que l’UE fasse pression pour que davantage de grandes économies et de pollueurs contribuent à un fonds mondial d’adaptation au climat lors du sommet COP29 le mois prochain, mais elle a fait preuve de peu de mordant en ce qui concerne l’abandon du pétrole et du gaz.
Un point central de l’ordre du jour du prochain sommet de Bakou est le nouvel « objectif quantifié collectif en matière de financement climatique » pour l’après-2025, visant à aider les pays, en particulier dans les pays du Sud, à s’adapter à un climat qui est déjà en moyenne 1,3 degré plus chaud qu’avant. l’ère industrielle et investir dans l’énergie verte et d’autres développements durables.
Dans un projet de résolution adopté par 54 voix contre 23 lundi soir (21 octobre), les députés citent des estimations selon lesquelles jusqu’à un billion de dollars seront nécessaires chaque année, et le fonds devrait « englober une base de contributeurs élargie reflétant l’évolution des capacités financières et des capacités financières des partis. niveaux d’émission historiques ».
Il est destiné à remplacer les 100 milliards de dollars annuels exigés d’une poignée de pays développés dans le cadre de l’Accord de Paris de 2015. Les députés font clairement référence aux grandes puissances économiques, notamment la Chine et d’autres pays dits BRICS, qui sont toujours classés comme « en développement » – ce qui suggère des bénéficiaires plutôt que des donateurs – aux fins du financement mondial du climat.
Cependant, malgré des propos optimistes sur les finances, les députés se sont montrés particulièrement timides lorsqu’il s’est agi de l’épineuse question de l’élimination progressive des combustibles fossiles, un autre point clé de l’ordre du jour de Bakou.
Ils ont convenu que cela était « à la fois nécessaire et technologiquement réalisable » et ont déclaré que la COP29 devait envoyer un « signal sans ambiguïté » indiquant que les pays sont sérieux quant à l’engagement pris lors du sommet de l’année dernière à Dubaï de prendre des mesures pour « abandonner les combustibles fossiles et se tourner vers les énergies renouvelables et les énergies renouvelables ». l’efficacité énergétique d’une manière juste, ordonnée et équitable ».
Mais ils n’ont pas demandé une date précise d’élimination progressive de l’utilisation du charbon, du pétrole et du gaz – un fait que l’eurodéputée verte Lena Schilling a imputé au groupe conservateur du PPE et aux rangs gonflés des factions plus à droite.
« Du point de vue des activistes climatiques et des scientifiques, l’UE doit s’engager clairement à éliminer progressivement les combustibles fossiles et à relever ses propres ambitions climatiques jusqu’en 2040 », a déclaré Schilling. « Cela est également important pour établir la confiance des autres pays et une position de négociation ferme pendant les négociations de la COP. »
La Commission européenne devrait proposer au début de l’année prochaine un nouvel objectif de réduction des émissions pour 2040, le commissaire au climat Wopke Hoekstra s’étant engagé à faire pression pour un objectif d’au moins 90 % en dessous des niveaux de 1990.
La commission de l’environnement a vivement critiqué le choix de l’Azerbaïdjan comme pays hôte de la COP29, soulignant que le pétrole et le gaz représentaient plus de 90 % des exportations, avec des plans d’expansion, et que le président désigné du sommet, Mukhtar Babayev, a travaillé pendant des décennies dans la compagnie pétrolière nationale. Socar. Il a également souligné sa « profonde préoccupation concernant la situation des droits de l’homme » dans le pays.
Le Parlement européen envoie une délégation multipartite de 15 personnes au sommet de Bakou, mais son rôle est largement d’observation, la Commission européenne dirigeant les négociations sur la base d’un mandat convenu par les gouvernements de l’UE la semaine dernière. La commission de l’environnement a déclaré que le Parlement « devrait faire partie intégrante de la délégation de l’UE à la COP29, étant donné qu’il doit donner son accord aux accords internationaux ».
Le Parlement européen dans son ensemble votera la résolution le 13 ou le 14 novembre, quelques jours après le début du sommet de deux semaines dans la capitale azérie.