Montenegro’s President Jakov Milatović. Photo from archive.

Jean Delaunay

L’élargissement est désormais une question de sécurité européenne, selon le président monténégrin et le ministre autrichien

Les menaces sécuritaires pesant sur l’UE en provenance de la Russie et de la Chine ont changé la donne en matière de politique d’élargissement.

L’invasion de l’Ukraine par la Russie et l’ingérence croissante de la Chine montrent que l’UE doit s’élargir dans les cinq prochaines années, ont déclaré des gouvernements à l’intérieur et à l’extérieur du bloc.

Jakov Milatović, président du Monténégro, et Karoline Edtstadler, ministre autrichienne des Affaires européennes, se sont entretenus avec L’Observatoire de l’Europe en marge du Forum Alpbach, le congrès politique annuel qui se tient au Tyrol.

Milatović a déclaré que 2028 restait un objectif clair, ambitieux mais réaliste pour l’entrée de son pays dans l’UE.

Il s’est dit très optimiste quant à la clôture de nouveaux chapitres – les conditions politiques détaillées nécessaires pour garantir l’entrée dans le bloc – avant la fin de cette année, et a déclaré que « nous pouvons fournir ce qui est nécessaire (pour remplir pleinement les conditions d’entrée) d’ici 2028 ».

Mais il est également optimiste « en raison de toute la dynamique qui existe désormais à Bruxelles après l’invasion russe de l’Ukraine, où Bruxelles a finalement compris, comme de nombreuses capitales européennes, que l’élargissement est une question de sécurité pour le continent européen », a-t-il déclaré.

Les avantages de l’élargissement de l’UE en termes de sécurité sont également cités par les membres actuels.

« Depuis le début de la guerre d’agression russe en Ukraine, nous subissons également une pression extérieure sur notre sécurité intérieure – ce facteur a été un véritable moteur du processus d’adhésion », a déclaré Edtstadler.

« Cela a conduit à un changement complet de mentalité dans les États membres situés plus loin des Balkans occidentaux, mais qui ont immédiatement vu l’impact et l’importance de cette région pour la sécurité dans toute l’Europe », a-t-elle ajouté.

En Serbie et dans d’autres pays des Balkans occidentaux, « nous avons constaté l’influence croissante de la Chine et de la Russie », a déclaré Edtstadler.

« Ils travaillent avec ces pays sur des projets d’infrastructures et nous, en tant qu’Union européenne, ne voulons pas que ce développement s’intensifie. Nous devons donc montrer aux Balkans occidentaux notre engagement envers le processus d’adhésion. »

L’adhésion du Monténégro à l’UE est une histoire « plus grande que le Monténégro », a déclaré Milatović, affirmant qu’il était nécessaire de montrer aux candidats qui attendent plus loin dans la file d’attente que « l’adhésion est possible et vivante, donc une histoire réussie est importante », a-t-il déclaré.

« Quand quelqu’un me demande pourquoi je fais ce travail, la réponse est pour amener le Monténégro dans l’UE le plus rapidement possible », a ajouté Milatović.

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