Belgium, home to US Pfizer’s major European production facilities, exported over $73 billion in pharmaceuticals in the first 10 months of 2024, with 25% going to the US.

Milos Schmidt

Le secteur pharmaceutique a-t-il esquivé les tarifs de Trump? L’UE n’est pas si sûre

La crainte d’une guerre commerciale sur les produits pharmaceutiques entre l’UE et les États-Unis a été évitée pour l’instant, mais la Commission européenne reste en garde, considérant probablement d’autres déploiements tarifaires.

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Le secteur pharmaceutique des deux côtés de l’Atlantique semblait avoir esquivé les tarifs de Trump hier soir, car les produits pharmaceutiques figuraient parmi plusieurs catégories exemptées de tarifs réciproques, selon une feuille d’information sur la Maison Blanche. Le cuivre, le bois, les semi-conducteurs et l’énergie étaient entre autres, échappant à la guillotine tarifaire.

L’industrie se préparait à impact depuis février, lorsque Trump a suggéré d’imposer 25% de tarifs aux médicaments.

Parmi les pays les plus exposés de l’UE aux tarifs sur les produits pharmaceutiques se trouve l’Irlande, où des sociétés américaines telles que Pfizer, Johnson & Johnson, Eli Lilly, Bristol-Myers Squibb et Abbvie ont récemment déplacé d’importantes opérations de fabrication.

Les autres exportateurs clés de produits pharmaceutiques et de biotechnologies sont le Danemark, la Belgique et l’Allemagne.

En 2024, les produits pharmaceutiques étaient la plus haute importation américaine de l’UE, totalisant 127 milliards de dollars (117 milliards d’euros), un flux commercial qui aurait pu avoir un impact significatif sur les patients et les entreprises des deux côtés.

Mais malgré le radeau de vie apparent, l’UE reste préoccupée par d’autres salves tarifaires ayant un impact sur les secteurs exemptés.

« Nous ne serons pas tout à fait sûrs de savoir si l’on pourrait pousser un soupir de soulagement », a déclaré un haut responsable de l’UE.

Les tarifs sur la pharmacie sont toujours une possibilité

Le responsable a noté que les États-Unis avaient identifié cinq zones stratégiques pour la fabrication et le remodelage: les automobiles, l’acier et l’aluminium, les minéraux et le bois, les produits pharmaceutiques et les semi-conducteurs.

Les États-Unis ont déjà imposé des tarifs sur les voitures, l’acier et l’aluminium, tandis que les enquêtes ont été lancées dans le bois, le bois, le bois et le cuivre.

« Nous pensons qu’il y a une forte probabilité – nous pensons que cela a été laissé entendre par les États-Unis – que les enquêtes pourraient être lancées dans les deux secteurs restants (à savoir les produits pharmaceutiques et les semi-conducteurs) », a déclaré le responsable.

Pour se préparer à cette possibilité, la présidente de la Commission européenne Ursula von Der Leyen convoquera des représentants de l’industrie pharmaceutique mardi la semaine prochaine à Bruxelles.

« Nous ne nous appuyons pas sur les produits pharmaceutiques. Il s’agit d’un secteur stratégique pour l’Europe, et nous ferons tout pour le protéger et la promouvoir », a ajouté le responsable.

Les produits pharmaceutiques représentent un secteur avec un commerce bilatéral étendu. « Nous fournissons des contributions dans les industries de l’autre », a déclaré le responsable, soulignant que la relation commerciale implique des produits hautement spécialisés partagés dans les deux régions.

Un problème créé par Trump

La dépendance actuelle des États-Unis à l’égard des exportations pharmaceutiques de l’UE et des ingrédients actifs est en partie le résultat des propres politiques de Trump en 2017.

Une enquête du Comité du financement du Sénat, publiée en mars par les démocrates, a révélé que les grandes sociétés pharmaceutiques américaines ont exploité une échappatoire créée par la refonte fiscale de Trump en 2017 pour changer les bénéfices offshore.

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Des entreprises comme Pfizer, Abbvie, Johnson & Johnson, Bristol-Myers Squibb et Merck & Co. ont utilisé des paradis à faible impôt comme l’Irlande pour minimiser leurs factures fiscales américaines. En conséquence, l’Irlande est devenue une plaque tournante majeure pour la fabrication pharmaceutique américaine.

« Si des tarifs sont appliqués à l’avenir, cela pourrait avoir un impact économique important sur l’Irlande, où l’industrie pharmaceutique emploie environ 45 000 personnes et les exportations vers les États-Unis sont évaluées à plus de 72 milliards d’euros », a déclaré Billy Melo Araujo, professeur de droit à l’Université de Queen, Belfast.

L’Irish Pharmaceutical Healthcare Association (IPHA) estime que l’impact réel du différend entre la Maison Blanche et l’UE ne se fera ressentir que «à quatre ou cinq ans», en raison de la nature à long terme de l’investissement dans les usines de fabrication à grande échelle.

La Belgique, qui abrite des principales installations de production de Pfizer en Europe, a exporté plus de 73 milliards de dollars de produits pharmaceutiques au cours des 10 premiers mois de 2024, avec 24% de cela aux États-Unis. L’industrie pharmaceutique représente 15% des exportations totales de la Belgique.

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« Notre première réaction est celle de soulagement. Cela dit, nous restons très vigilants et préoccupés par l’avenir », a déclaré David Gering de Pharma.be.

Il a ajouté que le marché américain représente une partie importante du secteur pharmaceutique belge, ce qui le rend très sensible aux changements dans les politiques commerciales américaines.

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