Selon la nouvelle proposition du gouvernement de Giorgia Meloni, l’Italie serait en mesure d’exporter des armes vers des pays en guerre ainsi que vers ceux ayant de mauvais antécédents en matière de violations des droits de l’homme, évitant ainsi les interdictions qui l’empêchent actuellement de le faire.
La coalition gouvernementale de droite italienne, dirigée par les Frères de l’Italienne Giorgia Meloni, a rédigé une nouvelle loi qui, si elle est adoptée, faciliterait la vente d’armes au pays à l’étranger et qui donnerait à un organe politique le pouvoir de décider quand des interdictions internationales seront imposées. et des limites aux ventes s’appliquent.
Selon la loi 185 en vigueur, datant de 1990, le respect et la protection des droits de l’homme prévalent sur l’intérêt de la vente, ce qui signifie que l’Italie ne peut pas exporter d’armes si cela viole ses accords internationaux, si cela implique des pays en guerre ou si cela viole ses accords internationaux. lorsqu’il s’agit d’États dont les gouvernements sont responsables de graves violations des droits de l’homme.
Ces violations doivent être reconnues par un organisme international compétent, conformément à la loi – un processus qui peut être lent et long et qui a ses limites évidentes.
En outre, la réglementation actuelle impose un certain nombre de procédures et de contrôles aux entreprises qui vendent et commercialisent des armes, notamment l’obligation de partager des informations sur les ventes réalisées et leurs bénéfices.
Un organe politique appelé CISD – pour « comité interministériel pour le commerce des armes de défense » – est chargé de veiller à ce que les interdictions et les lois existantes limitant l’exportation d’armes du pays soient correctement appliquées.
Cet organe politique, formé par certains des propres ministres du gouvernement, fait désormais l’objet des changements suggérés dans le projet proposé par le gouvernement Meloni. Selon la proposition, le CISD acquerra le pouvoir de décider quand les interdictions doivent être appliquées, au lieu de simplement s’assurer qu’elles sont appliquées.
Qu’est-ce qui changerait avec la nouvelle proposition ?
En vertu de la nouvelle loi, les exportations de mines terrestres, de bombes à fragmentation et d’armes biologiques et nucléaires resteront interdites, tout comme les interdictions imposées par l’Union européenne. Dans tous les autres cas, le CISD pourra décider à sa discrétion des exportations d’armes et la délivrance des licences d’exportation d’armes sera accélérée.
Cela signifie que le CISD pourrait décider que l’Italie est autorisée à vendre des armes à des pays en guerre ou à des régimes autoritaires coupables de violations des droits de l’homme, malgré les interdictions antérieures qui l’en empêchent – pour autant que ces violations ne soient pas reconnues par les « institutions compétentes ». .
Surtout, le CISD ne sera pas obligé de prendre en compte les informations sur les violations des droits de l’homme reçues des organismes internationaux et des ONG.
Ces modifications de la loi sont autorisées parce que la législation italienne sur l’exportation d’armes remonte à 1990 – avant que l’Union européenne n’établisse ses propres règles sur la question – et parce que la position commune de l’Union européenne de 2008 sur les exportations d’armes n’a guère été efficace, comme indiqué dans une étude de 2022.
Sachant que le CISD serait formé par des membres du gouvernement de Meloni, il est difficile d’imaginer comment ils pourraient s’opposer à ce que la Première ministre et son cabinet semblent désireux de réaliser : accroître les exportations d’armes de l’Italie, y compris vers des pays qui pourraient être compromis en matière de droits de l’homme. et au niveau éthique.
« Nos armes pourraient être utilisées pour commettre des violations des droits de l’homme »
La loi existante, selon Francesco Vignarca de Rete Italiana Pace e Disarmo, une ONG italienne promouvant la paix et soutenant la démilitarisation, « n’est pas une loi qui a entravé les ventes d’armes de l’Italie. En fait, nous avons constaté que les volumes de ventes ont augmenté ces dernières années.
Alors pourquoi le gouvernement voudrait-il modifier cette loi, a demandé Vignarca, affirmant vouloir libérer l’industrie italienne de règles plus strictes que dans le reste de l’Europe ?
« Parce que la loi, même si elle n’est pas toujours appliquée correctement, nous a permis – avec d’autres organisations – d’arrêter puis d’annuler les ventes d’armes de l’Italie à des pays comme l’Arabie saoudite », a déclaré Vignarca à L’Observatoire de l’Europe. « Ce type de contrôle doit donc être éliminé et donner à la classe politique le pouvoir de décider uniquement des exportations d’armes. »
Vignarca a déclaré à L’Observatoire de l’Europe que son groupe craignait que le projet de loi autorise des ventes d’armes contraires au droit international humanitaire, au droit des droits de l’homme et au droit européen sans contrôle, « sans passer par le Parlement ».
La nouvelle loi empêcherait également des groupes comme celui de Vignarca de contester les décisions du CISD de vendre à certains pays, rendant ainsi « incontestable » la décision politique derrière les ventes.
« Notre pays a été un pionnier en créant une législation limitant les exportations d’armes, mais maintenant nous voulons revenir en arrière et considérer cela comme une simple question économique et politique », a déclaré Vignarca.
