Le troisième et dernier Land d’Allemagne de l’Est, le Brandebourg, se rendra aux urnes dans quelques jours. Alors que le gouvernement adopte déjà des politiques d’extrême droite pour tenter de conserver ses électeurs, comment se déroulera le scrutin ?
Le Brandebourg est le dernier État de l’est de l’Allemagne à voter aux élections régionales avant le scrutin fédéral de l’année prochaine.
L’État est gouverné par les sociaux-démocrates depuis les années 1990, lorsque l’Allemagne s’est réunifiée après la chute du mur de Berlin.
Après des élections similaires dans d’autres Länder de l’Est, où le parti d’extrême droite Alternative pour l’Allemagne (AfD) a réalisé des gains significatifs, toute l’Allemagne suit de près le vote du Brandebourg pour voir s’il y a des changements drastiques dans ce parlement d’État également.
En Allemagne, 16 élections régionales ont lieu tous les quatre ou cinq ans, et « elles ont toutes un impact sur la politique fédérale car les États fédéraux jouent un rôle important », a déclaré à L’Observatoire de l’Europe Timm Beichelt, professeur d’études européennes à l’Université européenne Viadrina.
Il a déclaré que, d’après les derniers sondages, « il y aura probablement un rétrécissement de deux partis de la coalition du gouvernement fédéral (composée de partis de centre-gauche, de centre-droit et des Verts). Il y a donc déjà des changements importants. Le signal adressé au gouvernement fédéral est fort, et également au niveau local. »
Il a toutefois déclaré que les résultats ne seront peut-être pas aussi spectaculaires que ceux des deux autres États de l’Est, la Thuringe et la Saxe, qui ont voté le 1er septembre.
En Thuringe, les partis populistes AfD et l’Alliance d’extrême gauche Sahra Wagenknecht (BSW) ont obtenu plus de 50 % des voix, et l’AfD est arrivée en tête — la première fois qu’un parti d’extrême droite remportait une élection régionale depuis l’Allemagne nazie.
En Saxe, l’AfD a obtenu la deuxième place en termes de voix, juste derrière les chrétiens-démocrates conservateurs (CDU).
Les sondages suggèrent que les partis populistes du Brandebourg pourraient remporter 40 % des voix.
« Cela signifie que 60 % des électeurs sont toujours favorables à des partis traditionnels ou établis. Il reste à voir qui va gagner ou perdre », a déclaré Beichelt.
Pourquoi le populisme monte-t-il dans le Brandebourg ?
Même si les partis traditionnels sont collectivement en avance sur les populistes, les habitants du Brandebourg estiment qu’ils ne répondent pas à leurs préoccupations, ce qui les pousse à voter en signe de protestation, affirment les experts.
Ils préviennent que la sécurité, la migration et le coût élevé de la vie sont au premier plan des préoccupations de la population, et c’est là qu’interviennent l’AfD et le BSW : ils soutiennent tous deux la réduction de la migration, l’édulcoration des politiques de lutte contre le changement climatique et l’arrêt des livraisons d’armes à l’Ukraine.
« Les gens craignent une détérioration du système de santé », explique Beichelt. « Ils craignent de ne plus pouvoir payer leurs factures. »
« La guerre en Ukraine pèse également plus lourd sur les habitants du Brandebourg que sur ceux du reste de l’Allemagne », a-t-il ajouté. « Du point de vue des sciences politiques, il n’est donc pas trop difficile de comprendre pourquoi des partis contestataires comme l’AfD bénéficient d’un tel soutien. »
Environ 60 000 habitants vivent à Francfort-sur-l’Oder, située à la frontière avec la Pologne.
L’Observatoire de l’Europe a demandé aux habitants de la ville quelle était leur humeur à l’approche du vote, et une retraitée a fait écho à ces inquiétudes, affirmant qu’on lui avait conseillé de se rendre jusqu’à Berlin pour consulter un dentiste.
Selon Beichelt, ces problèmes sont bien pires dans les zones rurales situées en dehors des villes.
« Deux tiers des médecins du Brandebourg ont plus de 60 ans », a-t-il déclaré à L’Observatoire de l’Europe. « C’est le système de santé qui est en cause. Et le système de transport public ? Il n’y a pas d’infrastructures ferroviaires adéquates, il n’est pas très bon. Dans de nombreux endroits, il n’y a de service que toutes les deux heures, voire aucun service du tout. »
Il a également pointé du doigt les constants travaux de construction et de restauration qui rendent les déplacements encore plus difficiles pour les habitants des zones rurales, sans compter l’augmentation des dépenses.
Selon Beichelt, le problème se résume au fait que les hommes politiques du Brandebourg n’ont pas suffisamment mis en œuvre de réformes significatives ni abordé les problèmes sociétaux critiques au cours des deux dernières décennies.
« D’une certaine manière, la politique n’a pas montré qu’elle s’occupait de ces questions », a-t-il déclaré. « La politique ne s’intéresse pas aux mêmes choses que les habitants du Brandebourg. C’est pourquoi le soutien à l’AfD reflète aussi une déception envers les partis traditionnels. »
Un impact allemand plus large
Le Brandebourg est gouverné depuis 2013 par le ministre-président du SPD, Dietmar Woidke, qui a promis de démissionner si l’AfD remporte le plus de voix dimanche.
Si le SPD obtient de mauvais résultats, le chancelier Olaf Scholz pourrait être écarté de la liste des candidats du parti à la chancellerie lors des prochaines élections fédérales.
Le temps passé par le SPD au pouvoir dans le Brandebourg pourrait néanmoins lui être utile lors des élections.
« Il devient clair dans le Brandebourg que les élections ressembleront à celles de Saxe ou à de nombreux autres Länder : les ministres en exercice sont populaires dans leurs Länder et font grimper les voix de leurs partis », a déclaré Beichelt.
Alors que les Länder de Thuringe et de Saxe peinent à former des coalitions, Beichelt a déclaré que ce ne sera pas le cas pour le Brandebourg en ce qui concerne l’AfD.
« Il est probable qu’il y ait une coalition avec l’Alliance Sahra Wagenknecht car il n’y a que quelques constellations possibles où son parti ne serait pas nécessaire », a-t-il expliqué.
« Pour le système électoral allemand, c’est une nouveauté de former une alliance autour d’une personne. Il n’y a pas encore de programme, juste un nom : Sahra Wagenknecht », a-t-il ajouté. « Mais en Europe, notamment en Europe centrale et orientale, on connaît déjà ces alliances qui se forment autour de personnalités et qui ne durent pas très longtemps. Si l’on applique cette règle, on peut dire qu’un parti sans programme clair se dissoudra de lui-même dans un délai d’un an ou peut-être de cinq ans au plus tard. »
Quoi qu’il arrive lors des élections régionales, les gens devraient être prudents quant à l’extrapolation des résultats aux élections fédérales prévues à l’automne prochain, car beaucoup de choses peuvent se produire en 365 jours, selon Beichelt.
« Nous ne savons pas non plus comment évolueront les partis traditionnels au pouvoir, ainsi que la CDU et la CSU », a-t-il déclaré. « En général, on dit que les partis populistes ont tendance à obtenir des parts de voix plus élevées aux élections régionales. Nous l’avons constaté lors de trois élections régionales, et nous verrons maintenant si la tendance se poursuit ou si les élections fédérales donneront à nouveau des résultats plus modérés. »
L’avenir du Brandebourg
Le Brandebourg est important pour Berlin, car il abrite l’aéroport de la capitale, ainsi que l’usine Tesla, qui emploie des milliers de personnes. De nombreuses personnes déménagent également dans les environs du Brandebourg car elles ont du mal à trouver un logement abordable à Berlin.
Selon l’Office fédéral de la statistique, 17 000 Berlinois se sont installés dans le Brandebourg en 2023. Le nombre de naissances dans le Brandebourg est tombé à son plus bas niveau depuis près de 30 ans.
La ville de Francfort-sur-l’Oder est une ville universitaire, mais en se promenant, on constate qu’une grande partie de la population est composée de retraités.
Après le succès de l’AfD en Thuringe et en Saxe, le gouvernement fédéral a adopté des mesures plus à droite, notamment en instaurant des contrôles ponctuels à tous les postes-frontières terrestres, après une série d’attaques au couteau meurtrières perpétrées par des migrants. Les contrôles à la frontière germano-polonaise sont en revanche en vigueur depuis l’année dernière.
Tous les habitants de Francfort-sur-l’Oder interrogés par L’Observatoire de l’Europe ont cité la migration comme étant l’une des raisons de l’atmosphère négative qui règne dans la ville.
Rana, originaire du Pakistan mais qui vit à Francfort-sur-l’Oder depuis cinq ans, a constaté une augmentation de l’immigration au cours des six derniers mois. Elle s’attend à ce que les électeurs du Brandebourg votent principalement pour l’AfD.
« Il y a eu récemment des problèmes de criminalité, des petits délits comme des crimes au couteau et des actes de terrorisme mineurs », a-t-elle déclaré. « Je pense que c’est à cause de cela que la population locale se retourne contre les immigrés. »
Elle ne pense pas que l’AfD résoudra les problèmes de la ville, « car il n’est pas acceptable de dire qu’aucun immigré ne doit venir ici ». Elle pense également qu’elle serait confrontée à davantage de racisme si l’AfD remportait les élections de dimanche.
Cependant, selon le Registre central des étrangers, près de 200 000 étrangers vivaient dans le Land de Brandebourg en mars 2023.
La retraitée avec laquelle L’Observatoire de l’Europe s’est entretenue, qui vit à Francfort-sur-l’Oder depuis des décennies, a déclaré que l’ambiance dans la ville était négative. Elle a également évoqué la question de l’immigration et a déclaré : « Je ne veux pas généraliser, mais je vis dans un immeuble de grande hauteur où 80 % des résidents sont polonais, 10 % sont des réfugiés, des ermites ou autre. »
Elle a déclaré que Francfort-sur-l’Oder est une ville de banlieue qui a perdu son sens de la communauté : « Il ne s’agit pas de fraternité ou d’amitié ou quoi que ce soit d’autre, il s’agit de savoir où les choses sont les moins chères, dans les deux sens. C’est devenu une société de consommation avec beaucoup de bousculades. »
