BERLIN — Le chancelier Olaf Scholz a déclenché un débat politique féroce en Allemagne en subordonnant la nouvelle aide à l’Ukraine à l’assouplissement des strictes restrictions de dépenses de son pays.
Alors que les forces d’invasion russes réalisent des progrès lents et écrasants en Ukraine, les dirigeants allemands de tous bords politiques font pression pour que soit adopté un programme d’aide de 3 milliards d’euros pour l’Ukraine avant les élections nationales allemandes du 23 février. le plus gros paquet jamais proposé par un allié.
Mais le chancelier Scholz s’engage à soutenir le plan d’aide seulement s’il est financé par de nouveaux emprunts – une demande controversée dans l’arène politique allemande qui non seulement rend l’adoption rapide du plan d’aide beaucoup moins probable, mais attise également un différend sur les dépenses qui s’annonce comme l’un des enjeux clés des élections.
« Je serais toujours favorable si tout le monde acceptait une résolution visant à financer cela par des prêts », a déclaré Scholz à la télévision allemande mercredi soir.
Les partis de droite comme l’Union chrétienne-démocrate et le parti libéral-démocrate, conservateur sur le plan budgétaire, sont favorables à l’aide à l’Ukraine, mais sont globalement opposés à l’assouplissement du « frein à l’endettement » constitutionnel de l’Allemagne – qui limite le déficit budgétaire structurel à 0,35 % du produit intérieur brut, sauf en en cas d’urgence – créant un conflit sur la manière de financer l’aide.
Scholz souhaite maintenant que le Parlement déclare l’état d’urgence afin que l’aide à l’Ukraine puisse être financée par des emprunts supplémentaires. Pendant la campagne électorale, la chancelière a affirmé à plusieurs reprises que le recours aux dépenses budgétaires normales reviendrait à aider l’Ukraine aux dépens du système de protection sociale et des retraites allemands.
Les critiques de Scholz ripostent.
La dernière demande de la chancelière « est manifestement utilisée comme prétexte pour ne pas aider l’Ukraine », a déclaré Jürgen Hardt, haut parlementaire de la CDU. «Le fait que la chancelière ait sérieusement affirmé pendant la campagne électorale qu’il faudrait sinon retirer de l’argent aux retraités allemands est difficilement surpassé en termes d’audace.»
Hardt a fait valoir que payer les intérêts de la nouvelle dette serait ce qui nuirait vraiment au contribuable allemand, tout comme « l’échec » de l’Ukraine, une issue qui, selon lui, finirait par être « plus coûteuse et pire pour l’économie ».
Les politiciens du FDP ont également vivement critiqué la demande de Scholz.
« (Scholz) veut maintenant faire chanter le Bundestag pour 3 milliards d’euros en menaçant que l’Ukraine repartirait les mains vides », a écrit Marco Buschmann, secrétaire général du FDP, sur X.
Même les Verts, généralement favorables à un endettement accru, ont vivement critiqué Scholz, l’accusant de vouloir simplement bloquer l’aide à l’Ukraine avant les élections.
« Apparemment, la chancellerie cherche fébrilement une voie qui n’a PAS de majorité au Bundestag », a écrit sur X le parlementaire vert Sebastian Schäfer, qui siège à la commission du budget.
Scholz a tenté d’adopter une position maladroite concernant l’aide à l’Ukraine, en vantant le fait que l’Allemagne est le deuxième plus grand fournisseur d’aide militaire à l’Ukraine après les États-Unis, tout en se présentant également comme un « chancelier de la paix », un dirigeant qui sait comment maintenir l’aide militaire de l’Ukraine. la guerre de devenir incontrôlable.
Plus tôt ce mois-ci, le média allemand Spiegel a rapporté que la ministre des Affaires étrangères Annalena Baerbock des Verts et le ministre de la Défense Boris Pistorius du propre parti social-démocrate de Scholz faisaient pression pour un plan d’aide de 3 milliards d’euros, mais que Scholz bloquait la proposition.
Le SPD de Scholz arrive désormais en troisième position avec environ 16 pour cent, tandis que les conservateurs, menés par le candidat à la chancellerie Friedrich Merz, arrivent en première position avec 31 pour cent.
Si les conservateurs remportent les élections, comme cela semble probable, ils pourraient bien finir par gouverner avec le SPD, une éventualité qui signifierait que les deux partis devraient concilier leurs divergences sur les dépenses et l’aide à l’Ukraine.