La diplomatie énergétique américaine a le potentiel unique de favoriser un marché de l’énergie diversifié mais aussi le développement d’énergies propres et renouvelables non seulement en Pologne mais dans l’ensemble des PECO, écrit Nathan Alan-Lee.
Depuis l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie en février 2022 et le découplage progressif de l’Europe des approvisionnements énergétiques russes, le besoin de nouvelles infrastructures est devenu un défi crucial pour la revitalisation de l’Union européenne.
Le conflit a révélé la dépendance insoutenable et peu sûre de l’Europe vis-à-vis du vaste réseau de gazoducs acheminant le gaz naturel de Russie et a souligné les investissements considérables nécessaires pour remplacer les flux de gaz de Moscou.
Dans ce contexte, la diplomatie énergétique de Washington est apparue comme un palliatif essentiel dans la transition de l’Europe, non seulement en tant que source de gaz naturel liquéfié ou de GNL pour compenser la réduction des approvisionnements russes, mais aussi en tant que partenaire dans le développement de nouveaux corridors d’infrastructure pour recevoir et distribuer le gaz provenant des importations de GNL.
Cela a sans doute été le cas en Europe centrale et orientale, région fortement impactée par la fin des flux de gaz vers l’Est.
Washington intervient pour approfondir les liens
La Pologne est devenue un partenaire de choix pour la coopération transatlantique et l’investissement dans les infrastructures énergétiques, et les États-Unis profitent pleinement de cette opportunité pour approfondir leurs liens et accroître leur présence.
Début juin, la Société américaine de financement du développement international a promis jusqu’à 500 millions de dollars (458 millions d’euros) pour « faciliter un volume plus élevé d’importations américaines de GNL ».
Le bénéficiaire de ces fonds sera la société d’État polonaise PKN Orlen, l’une des plus grandes entreprises pétrochimiques de la région.
L’expansion de la capacité d’importation de GNL de la Pologne vise non seulement à compenser le gaz russe, mais également à fournir une alternative au charbon, qui représente toujours environ 40 % de l’approvisionnement énergétique de la Pologne et a même fait son retour depuis 2022.
Ce nouvel accord d’investissement n’est que l’étape la plus récente d’une coopération de plus en plus étroite entre les États-Unis et la Pologne.
Plus tôt en janvier 2023, PKN Orlen et Sempra Infrastructure ont signé un contrat de 20 ans pour l’achat annuel de 1 million de tonnes métriques de GNL d’origine américaine.
L’engagement récent de la DFC à accroître sa capacité d’importation complétera directement la capacité de la Pologne à travailler avec les exportateurs américains de GNL.
Un allié vital devient une porte d’entrée de la diplomatie énergétique
Dans l’ensemble de la région, la Pologne est en train de devenir un pôle énergétique central, limitrophe des États baltes du nord, de l’Ukraine à l’est et de la Slovaquie et de la République tchèque au sud.
Le pays dispose déjà d’une infrastructure gazière bien développée, avec le terminal GNL de la mer Baltique à Świnoujście et l’achèvement tant attendu du gazoduc Baltique reliant la Pologne aux champs gaziers norvégiens de la mer du Nord.
L’emplacement stratégique de la Pologne est encore maximisé par des programmes tels que l’Initiative des Trois Mers ou 3SI. L’initiative, qui a été menée par la Pologne en 2015, est composée de 12 États membres de l’UE situés entre trois mers européennes : la Baltique, la Noire et l’Adriatique.
L’un des principaux objectifs du projet est de développer des connexions d’infrastructures énergétiques entre les pays membres sur un axe Nord-Sud, en atténuant la dépendance vis-à-vis des pipelines russes.
Les États-Unis sont déjà devenus un partisan clé de cette initiative, s’engageant aussi récemment qu’en septembre 2022 à financer jusqu’à 300 millions de dollars (274 millions d’euros).
Pour les États-Unis, la Pologne, qui a longtemps été un allié essentiel, devient également une porte d’entrée de la diplomatie énergétique régionale.
À l’avenir, le partenariat et l’investissement dans l’infrastructure et les initiatives énergétiques de la Pologne seront une méthode clé pour diversifier et sécuriser l’approvisionnement énergétique de la région, ainsi que pour développer des liens transatlantiques plus profonds.
Les GNL n’ont pas nécessairement d’impact environnemental à long terme, non plus
L’engagement de l’administration Biden en faveur de la sécurité énergétique de la région devrait servir de base au développement des sources d’énergie vertes et renouvelables, surtout maintenant qu’elles s’éloignent rapidement des combustibles fossiles russes.
Déjà, les États-Unis ont engagé jusqu’à 4 milliards de dollars (3,6 milliards d’euros) dans le plan polonais pour l’énergie nucléaire et la construction de jusqu’à 20 petits réacteurs modulaires (SMR).
Mais même en regardant l’investissement dans les terminaux GNL, il existe des options pour atténuer l’impact environnemental à long terme.
En Allemagne, les terminaux GNL construits rapidement pourraient être convertis pour importer de l’hydrogène ou de l’ammoniac une fois le choc de la perte de gaz russe passé.
La conversion d’anciens terminaux GNL a le potentiel de se faire à une fraction du coût de construction de nouvelles installations pour recevoir l’une ou l’autre des deux ressources.
Pour le moment, l’investissement américain dans le GNL en Pologne est présenté comme une réponse à la crise de sécurité énergétique immédiate posée par l’invasion du Kremlin.
Pourtant, le développement des capacités de GNL apparaît comme un palliatif et un moyen d’atténuer le retour à l’énergie à base de charbon à court terme.
Le résultat final ? Un marché énergétique diversifié
À l’avenir, l’intégration de l’infrastructure énergétique de la région pourrait faciliter la transition vers des sources d’énergie renouvelables, l’interopérabilité du GNL et de l’hydrogène seul est devenu un intérêt clé.
Ce potentiel a du succès et fera l’objet de débats lors de forums comme la prochaine conférence Gastech, un indicateur du développement énergétique.
En fin de compte, la diplomatie énergétique américaine a le potentiel unique de favoriser un marché de l’énergie diversifié, mais aussi le développement d’énergies propres et renouvelables, non seulement en Pologne mais dans l’ensemble des PECO.
