La Pologne a pris la présidence du Conseil de l’Union européenne pour six mois, suite au mandat controversé de la Hongrie.
Sous le slogan « Sécurité, Europe ! », la Pologne assume la présidence du Conseil de l’Union européenne, marquant ainsi le début d’une rotation semestrielle pour la deuxième fois dans l’histoire de la Pologne.
Le pays qui assure la présidence est chargé de guider les travaux du conseil et de représenter tous les États membres dans les négociations avec les autres institutions européennes. Le poste tourne entre les 27 États membres de l’UE tous les six mois, la Hongrie mettant fin à son mandat controversé en décembre.
Marquée par la guerre en cours en Ukraine voisine et par l’escalade des tensions à la frontière polono-biélorusse – que le Premier ministre Donald Tusk a qualifiée d’exemple de « guerre hybride » – la présidence polonaise adoptera une vision large du renforcement de la sécurité et de la défense européennes.
Cela signifie que la Pologne « soutiendra les activités renforçant la sécurité européenne dans toutes ses dimensions : externe, interne, informationnelle, économique, énergétique, alimentaire et sanitaire », selon le programme officiel de la présidence polonaise.
Durant la présidence de l’UE, la Pologne prévoit également d’accueillir plus de 300 réunions officielles, 22 conseils informels des ministres de l’UE et environ 200 événements culturels.
Composé de tous les chefs d’État et de gouvernement des États membres de l’UE, le Conseil européen définit l’agenda et les priorités de l’UE et débat de la législation proposée par la Commission européenne.
« Nous sommes prêts à assumer la présidence », a déclaré Adam Szłapka, ministre des Affaires européennes, lors d’une conférence de presse en décembre, « mais pour nous, il est également important que l’Europe parle notre langue et remarque ce qui est le plus important ».
« Rien n’est plus important aujourd’hui que d’assumer la responsabilité de notre sécurité commune », a-t-il ajouté.
La présidence polonaise fait suite à celle controversée de la Hongrie. Le Premier ministre hongrois Viktor Orbán a profité de sa présidence pour bloquer à plusieurs reprises les sanctions de l’UE contre la Russie dans le contexte de la guerre en Ukraine, et a vanté sa « mission de paix » controversée pour mettre fin à la guerre.
L’ascension de la Pologne à l’avant-garde de l’Union européenne intervient également à un moment critique de la politique intérieure du pays. La rotation a lieu un peu plus d’un an après l’éviction du gouvernement national-conservateur Droit et Justice de la Pologne, et seulement quelques mois avant les élections présidentielles — qui beaucoup y voient un test pour le parti de la Coalition civique de Tusk.
La Pologne, sous le gouvernement Droit et Justice, était autrefois un pays à part par rapport à ce qui était considéré comme des valeurs européennes partagées et des intérêts communs. Le pays a été condamné à des amendes et à des retenues de fonds pour ses disputes avec les dirigeants de l’UE sur des questions telles que les droits LGBTQ+ et la migration, ainsi que pour des réformes judiciaires controversées que l’UE considère comme un retour en arrière démocratique.
« Nous assumons l’entière responsabilité de ce qui se passe et se produira en Pologne dans les années à venir », a déclaré Tusk, résolument plus pro-européen que son prédécesseur, dans une déclaration faite à l’occasion de l’accession de la Pologne à la présidence.
« Ce dont nous avons hérité nous oblige à prendre des décisions difficiles. »
