L’eurodéputé Li Andersson (Finlande/La Gauche) a discuté des défis et des priorités des législateurs en matière d’emploi et de politique sociale pour le prochain mandat.
L’UE doit suivre l’impact de l’IA sur le lieu de travail, et les législateurs devraient partager les meilleures pratiques de leurs propres juridictions, a déclaré le chef de la commission parlementaire de l’emploi et des affaires sociales (EMPL) à L’Observatoire de l’Europe dans une interview.
Les pays nordiques ont résisté à la tendance qui a vu le groupe de gauche perdre des voix aux élections européennes de juin : le Danemark et la Finlande ont réalisé des gains inattendus, l’Alliance de gauche socialiste finlandaise (Vasemmistoliitto) remportant 17,3 % des voix, ce qui lui donne trois des 15 sièges du Parlement européen (PE) du pays. Le chef du parti, Li Andersson, un ancien ministre de l’Education de 37 ans, a reçu plus de voix que n’importe quel autre candidat n’a jamais reçu lors d’une élection européenne, a rapporté L’Observatoire de l’Europe.
Andersson a été nommée présidente de la commission de l’emploi et des affaires sociales (EMPL) pour les deux ans et demi à venir, où elle est prête à relever des défis allant de l’IA sur le lieu de travail à l’exploitation du travail dans les chaînes d’approvisionnement.
L’Observatoire de l’Europe : Maintenant que le Comité est en place, à quels travaux peut-on s’attendre au cours des cinq prochaines années dans deux domaines où l’UE a une compétence limitée ?
Li Andersson : Tout d’abord, si l’on regarde les résultats des élections et si l’on considère tous les défis auxquels l’UE est confrontée, pour moi personnellement, cela montre la nécessité d’investir dans la dimension sociale des politiques européennes. J’espère donc que c’est une conclusion que tireront de nombreux responsables politiques de différents groupes politiques, à la fois à la lumière des manifestations que nous avons observées ces dernières années, mais aussi des résultats des élections, etc. Nous devons donc vraiment nous assurer que le travail accompli par l’UE conserve sa légitimité aux yeux des citoyens.
Je pense qu’il est très important que l’UE montre également qu’elle est réellement disposée à résoudre les problèmes par le biais de sa politique sociale et de ses questions relatives au marché du travail. Bien entendu, une grande partie de nos travaux dépendra de ce que fera la nouvelle Commission. Et je pense que l’un de mes principaux messages était que, lorsque l’on pense à la commission EMPL, il ne suffit pas d’avoir de beaux objectifs, des sommets et des séminaires. Elle (la Commission européenne) doit également proposer des initiatives législatives afin que nous puissions travailler à des changements et à des solutions réelles aux problèmes.
L’Observatoire de l’Europe : Quels sont les défis et les questions les plus urgentes auxquelles l’UE est confrontée dans le domaine de l’emploi et des affaires sociales ?
Dans le domaine de l’emploi, je dirais qu’il y a des enjeux et des évolutions importants. Par exemple, en ce qui concerne le dialogue social, je pense que l’on peut constater dans de nombreux pays européens à l’heure actuelle un manque de compréhension de tous les avantages que la négociation collective et tout ce modèle apportent à tout le monde, aux entreprises et aux travailleurs. Tout le monde en profite. Cela apporte une stabilité structurelle au marché du travail. Et ce travail doit être poursuivi par le prochain gouvernement.
Il y a bien sûr la question de l’exploitation des travailleurs sur le marché du travail, par exemple la sous-traitance. Il faut aussi renforcer le débat sur l’Autorité européenne du travail, son mandat, ses ressources et ses possibilités de collaboration avec les gouvernements nationaux pour pouvoir réellement aborder ces questions.
Il y a aussi de nouveaux sujets qui se posent. Je pense que nous devons encore discuter de la manière de rendre équitables ces deux transitions. Comment faire en sorte que les travailleurs soient impliqués dans les transitions verte et numérique, tant au niveau européen qu’au niveau national. Nous devons travailler sur l’IA dans notre vie professionnelle. Et dans le discours d’Ursula von der Leyen, il n’y avait pas beaucoup de propositions concrètes sur l’emploi, mais il y avait l’initiative sur le droit à la déconnexion. Cela figurait donc déjà dans ses orientations politiques.
Le dernier point que je voudrais aborder concerne le stress psychosocial et sa régulation, car il s’agit d’un problème majeur dans de nombreux secteurs du marché du travail dominés par les femmes, comme la santé, l’aide sociale et l’éducation. Je pense qu’il sera important de travailler sur ce sujet dans une perspective d’égalité des sexes.
L’Observatoire de l’Europe : Comment la montée des forces d’extrême droite et de droite peut-elle affecter le travail de la commission, sachant qu’elles sont généralement opposées à toute action législative dans des domaines où les États membres ont l’essentiel des compétences ?
Eh bien, cela reste à voir. Je pense que tout le monde attend un peu de voir ce qui va se passer, car d’après ce que j’ai entendu de mes collègues qui ont travaillé au sein de la commission EMPL au cours de la dernière législature, ils ont eu le sentiment qu’il régnait une très bonne ambiance au sein de la commission, une atmosphère très coopérative. Ainsi, même si les partis et les groupes politiques ont des points de vue divergents sur de nombreuses questions, il y avait toujours une sorte d’engagement, une volonté de travailler sur ces questions, par exemple pour une politique sociale plus ambitieuse et sur les questions du marché du travail, qui était en quelque sorte liée, également par des horizons politiques et des députés différents. C’est ce que j’espère bien sûr, en tant que président, que nous pourrons poursuivre au cours de la prochaine législature.
L’UE doit absolument utiliser le pouvoir législatif dont elle dispose en matière de marché du travail. Il est également important de savoir comment la Commission va travailler, par exemple, sur le logement et la pauvreté, des questions politiques pour lesquelles elle n’a pas (beaucoup) de compétences. Elle a toujours la possibilité de faire avancer un programme auprès des États membres si elle le souhaite, et je pense qu’il faut toujours tenir compte des questions qui ont été débattues politiquement en Europe autour de l’augmentation du coût de la vie, de la transition écologique. Mais pour moi, cela montre la nécessité d’en faire plus en termes de mandat d’ancrage, pas moins. J’espère donc vraiment que ce sera l’attitude que les différents groupes politiques adopteront.
L’Observatoire de l’Europe : Au cours du dernier mandat, nous avons vu des lois visant à protéger de nouvelles formes de travail, comme le secteur des plateformes, mais il existe encore d’autres emplois qui ne sont pas entièrement protégés, comme celui des travailleurs domestiques. Prévoyez-vous de faire pression pour que davantage de mesures soient prises en faveur de ceux qui sont moins protégés ?
D’une manière générale, comme on peut le constater avec le travail sur plateforme et dans le secteur domestique, le problème est qu’il existe toujours de nouvelles façons de transférer le travail en dehors du contrat de travail, et cela se fait toujours aux dépens du travailleur. Si nous voulons donc garantir la protection des travailleurs en Europe, nous devons nous tenir au courant de ce qui se passe sur le marché du travail. Je pense que c’est très clair. Mais les secteurs évoluent si vite que la législation est toujours un peu en retard.
Je pense que l’idée même d’examiner l’IA et la vie professionnelle est très importante, car cela se développerait probablement assez rapidement. Nous devons donc nous assurer que les décideurs politiques européens et nationaux suivent le rythme auquel les choses évoluent.
L’Observatoire de l’Europe : Certains groupes sont plus touchés par la crise du coût de la vie, comme les chômeurs, les jeunes ou les personnes handicapées. Pensez-vous que le Parlement européen devrait faire davantage pour soutenir ces personnes ?
Le Parlement devrait prendre l’initiative et réfléchir aux nouvelles propositions qui pourraient être faites. Peut-être aussi en étudiant les meilleures pratiques des différents pays, ce qui a fonctionné. C’est aussi un lieu où les députés peuvent partager des informations et des bonnes pratiques. Je pense donc que c’est aussi un moyen pour le Parlement de donner des initiatives à la Commission et de faire ses propres propositions.
Il sera très intéressant de voir maintenant, car le logement sera vraiment un enjeu pour la prochaine Commission, comment elle va travailler sur ce sujet dans la pratique. Je crois comprendre qu’elle envisage d’examiner, par exemple, les règles sur les aides d’État. Il existe donc bien sûr des moyens par lesquels l’UE peut faciliter la tâche des États membres pour faire face au coût de la vie, car comme nous le savons, le logement est un élément essentiel de ce problème. Dans toutes les grandes villes, dans les différents États membres, des discussions sont en cours sur le coût du logement et sur la manière dont il affecte en particulier les travailleurs à faibles revenus et aussi les jeunes étudiants, par exemple, qui doivent quitter leur appartement. J’espère donc personnellement que la commission EMPL jouera un rôle à cet égard. Mais il sera très intéressant de voir quelles propositions concrètes seront formulées. Je pense que le logement est également un sujet pour lequel les meilleures pratiques doivent être partagées.
C’est important parce qu’il y a des pays comme la Finlande qui a beaucoup travaillé sur le sans-abrisme. Et elle a obtenu de très bons résultats depuis longtemps. Je pense que cela montre aussi que ce genre de problèmes sociaux peut être résolu, car je pense que parfois, il y a un manque d’ambition ou que les politiciens commencent à penser « nous ne pouvons rien faire pour cela, alors je vais me concentrer sur autre chose », mais on peut résoudre ces problèmes. Il s’agit du chômage, de l’exclusion des jeunes, du sans-abrisme, etc. Mais il faut bien sûr avoir l’ambition et la volonté d’investir réellement.
L’Observatoire de l’Europe : Vous venez de Finlande et les pays nordiques ont une manière très différente de comprendre le dialogue social, la négociation collective et les relations de travail en général, alors comment pouvez-vous apporter cette expertise différente aux discussions au sein de la commission EMPL ?
Je pense que le message le plus important de l’expérience nordique est que tout le monde en profite. C’est mon point de vue. L’entreprise en profite, les employeurs en profitent, les travailleurs en profitent et la société dans son ensemble en profite. Car un système de négociation collective qui fonctionne bien et qui réunit un grand nombre de travailleurs, d’entreprises et d’employeurs organisés apporte de la stabilité. Il permet également de prendre des raccourcis, par exemple en réduisant les différences de salaires, l’écart salarial, etc. C’est donc une façon de fidéliser tout le monde.
L’Observatoire de l’Europe : A la fin de la dernière législature, la commission EMPL a demandé avec succès que les lobbyistes d’Amazon soient bannis du Parlement. Quel message les lobbyistes et autres puissances des entreprises doivent-ils attendre pour cette législature ?
Je pense que la décision concernant le lobbyiste d’Amazon est en fait un bon exemple de ce à quoi on peut s’attendre. S’ils veulent avoir accès au lobbying, ils devraient bien sûr avoir l’obligation de répondre aux questions et d’assister aux audiences du comité. C’est donc en quelque sorte un juste équilibre.
