La prolongation des sanctions de l’UE ne devrait pas être automatique, a déclaré le gouvernement hongrois, dans des propos qui menacent de compromettre la réaction collective du bloc à la guerre de la Russie contre l’Ukraine.
La Hongrie a intensifié ses critiques à l’égard des sanctions de l’UE contre la Russie à l’approche d’une date limite cruciale pour renouveler les restrictions, attisant les craintes que le régime punitif minutieusement construit à travers 15 paquets différents ne soit bientôt démantelé.
Les sanctions sectorielles imposées par le bloc à Moscou pour avoir envahi l’Ukraine comprennent des interdictions radicales sur le commerce de l’énergie, de la technologie, de la finance, des produits de luxe, des transports et de la radiodiffusion, ainsi qu’un gel de 210 milliards d’euros d’actifs détenus par la banque centrale russe au sein du bloc.
Mais ils doivent être prolongés tous les six mois, et la prochaine échéance est le 31 janvier.
L’UE a besoin du soutien unanime de ses membres pour maintenir les sanctions, mais la Hongrie a saisi l’occasion pour, une fois de plus, se demander si le régime est efficace et pertinent, et pour affirmer que l’investiture de Donald Trump à la présidence des États-Unis crée un nouveau contexte politique.
« Les sanctions contre la Russie ont fait plus de mal à l’Europe qu’à la Russie. Des sanctions qui font plus de mal à ceux qui les imposent qu’à ceux qui sont sanctionnés n’ont pas beaucoup de sens », a déclaré aux journalistes Gergely Gulyás, membre du gouvernement hongrois. jeudi.
« C’est pourquoi nous avons toujours plaidé pour la fin de la politique de sanctions le plus rapidement possible ».
Gulyás a déclaré que l’intention déclarée de Trump de rechercher des négociations directes avec le président russe Vladimir Poutine méritait une réflexion plus large sur la politique à long terme du bloc et sur la méthode par laquelle les sanctions sont renouvelées tous les six mois.
« Pour le moment, nous devons discuter de cette question avec nos alliés européens, avec les membres de l’Union européenne, compte tenu de la nouvelle situation », a déclaré Gulyás.
« Jusqu’à présent, tout le monde considérait la prolongation des sanctions comme automatique, mais nous ne pensons pas qu’elle le soit désormais. »
Ses commentaires interviennent deux jours après que le Premier ministre Viktor Orbán a publié un message sur les réseaux sociaux dans lequel il dénonçait les « sanctions conçues par les bureaucrates bruxellois ».
« L’heure du changement est venue ! » Orbán a écrit.
Ni Orbán ni Gulyás n’ont dit comment le gouvernement voterait lorsque viendra le temps de renouveler les restrictions. Les réunions des ambassadeurs de l’UE vendredi et des ministres des Affaires étrangères lundi devraient donner une idée plus claire de la position de Budapest.
Des enjeux élevés
Un facteur d’influence clé pourrait être les récentes remarques bellicistes de Trump, qui a menacé de « des niveaux élevés de taxes, de droits de douane et de sanctions sur tout ce qui est vendu par la Russie » si Poutine refuse de s’asseoir et de conclure un accord avec l’Ukraine.
« Nous pouvons le faire par la voie facile ou par la voie difficile », a déclaré Trump mercredi.
Un veto hongrois impliquerait l’effondrement des sanctions les plus sévères que l’UE a imposées au Kremlin en réaction à l’invasion de l’Ukraine. Orbán a déjà utilisé son droit de veto pour obtenir des concessions, mais jamais pour opérer un changement aussi radical.
L’année dernière, l’UE et les États-Unis ont mis en place un prêt extraordinaire de plusieurs milliards pour Kiev, soutenu par le produit des avoirs gelés de la banque centrale. La levée des sanctions pourrait signifier l’effondrement du prêt, laissant les alliés occidentaux financièrement responsables.
Interrogée sur ce scénario, la Commission européenne a refusé d’anticiper le débat entre les ministres des Affaires étrangères et a souligné que les sanctions visaient à garantir que la Russie « paye pour tous les crimes ».
« Le discours selon lequel la Russie est forte ne tient pas. Nous l’avons vu tout à l’heure en Syrie », a déclaré un porte-parole, faisant référence au renversement de Bachar al-Assad, un proche allié de Poutine.
Outre la Hongrie, Bruxelles surveille de près la Slovaquie, dont le premier ministre, Robert Fico, est en désaccord avec le président Volodymyr Zelensky sur la décision de l’Ukraine d’arrêter le transit du gaz russe.
Plus tôt ce mois-ci, Fico a menacé d’utiliser son droit de veto en représailles à cette décision, sans préciser comment. Cette semaine, il a accueilli Orbán pour une réunion bilatérale à Bratislava. Les deux dirigeants ont redoublé leur refus d’accepter l’Ukraine comme membre de l’OTAN.
Orbán et Fico maintiennent des communications ouvertes avec le Kremlin et se sont tous deux rendus à Moscou pour rencontrer Poutine face à face, suscitant l’indignation.
