Les sanctions proposées par Kaja Kallas visaient les responsables de l’État géorgien impliqués dans la répression des manifestations pro-européennes.
La Hongrie et la Slovaquie ont opposé leur veto à une proposition visant à imposer des sanctions de l’UE aux responsables géorgiens en réponse à la répression continue contre les manifestants, ont déclaré plusieurs diplomates et responsables à L’Observatoire de l’Europe.
Un projet distinct visant à suspendre la libéralisation des visas pour les titulaires géorgiens de passeports diplomatiques peut encore être avancé car il ne nécessite qu’une majorité qualifiée, ont indiqué les mêmes sources. Le plan doit être élaboré par la Commission européenne.
Les sanctions ont été proposées par la haute représentante Kaja Kallas lors d’une réunion des ministres des Affaires étrangères à Bruxelles.
Il s’agissait de la première proposition de Kallas depuis son entrée en fonction le 1er décembre.
« Les développements que nous observons actuellement en Géorgie ne vont pas dans la bonne direction, là où devraient être les pays candidats », a-t-elle déclaré lundi aux journalistes.
Avant le rassemblement, la Hongrie, proche alliée du parti au pouvoir, Georgian Dream, avait télégraphié son intention de bloquer toute mesure restrictive.
« C’est absurde, c’est scandaleux, il n’y a rien qui justifie cela », a déclaré la semaine dernière Péter Szijjártó, le ministre hongrois des Affaires étrangères. « Si une telle proposition est officiellement faite, nous y opposerons bien sûr notre veto. Tout le monde peut en être assuré. »
La Slovaquie, dont le Premier ministre Robert Fico s’aligne souvent sur Viktor Orbán en matière de politique étrangère, s’était montrée plus discrète sur sa position mais était trop attendue pour dire non.
Il n’était pas clair dans l’immédiat si d’autres Etats membres avaient rejoint l’opposition hongro-slovaque, mais cinq diplomates consultés par L’Observatoire de l’Europe ont déclaré qu’il s’agissait uniquement d’eux deux.
Selon les règles de l’UE, toutes les sanctions nécessitent une approbation unanime.
La proposition de Kallas, qui n’a pas été rendue publique, visait des responsables de l’État impliqués dans la répression des manifestations, qui ont commencé fin novembre après que le Premier ministre Irakli Kobakhidze a annoncé unilatéralement la suspension des négociations d’adhésion jusqu’en 2028. (Le processus d’adhésion a été de facto gelé par Bruxelles à propos de deux lois très controversées jugées incompatibles avec les valeurs fondamentales du bloc.)
La répression violente des manifestations pro-européennes a donné lieu à des affrontements chaotiques dans les rues, à des arrestations de personnalités de l’opposition, à de multiples informations faisant état de blessés et à des centaines d’arrestations, suscitant des déclarations de condamnation ferme et de nouveaux appels à des sanctions.
Plus tôt ce mois-ci, les trois pays baltes ont rompu les rangs avec l’UE et ont introduit leur propre série de sanctions contre 11 personnalités géorgiennes, dont le ministre de l’Intérieur et plusieurs de ses adjoints. Bidzina Ivanishvili, l’oligarque secret qui contrôle étroitement le parti au pouvoir et soutient des liens plus étroits avec la Russie, a également été mis sur liste noire.
Au cours du week-end, la Lettonie, la Lituanie et l’Estonie ont intensifié la pression en imposant des restrictions supplémentaires – visant cette fois le Premier ministre lui-même, entre autres.
« Cette violence est contraire aux droits de l’homme, elle est en fait criminelle », a déclaré lundi matin Margus Tsahkna, le ministre estonien des Affaires étrangères.
« Les autorités géorgiennes, les dirigeants du Rêve géorgien, ont menti, ils ont menti au peuple géorgien et à nous. Il y a donc des conséquences. »
La situation en Géorgie s’est fortement détériorée depuis les élections parlementaires d’octobre, qui ont vu le Rêve géorgien obtenir la majorité des voix sur fond de nombreuses informations faisant état d’irrégularités. Une mission d’observation dirigée par l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) a relevé des cas d’intimidation, de coercition et d’achat de voix qui ont « compromis » le secret du vote.
En conséquence, les partis d’opposition ont refusé de reconnaître la légitimité du nouveau parlement et continuent d’exiger la reprise des élections.
Samedi, les législateurs de Georgian Dream ont élu Mikheil Kavelashvili, un ancien footballeur qui a co-écrit la loi très controversée sur les « agents étrangers », comme nouveau président du pays. La présidente sortante, Salomé Zourabichvili, fervente défenseure de l’intégration européenne, a qualifié de « parodie » la décision de son successeur.
