FILE - French President Emmanuel Macron leaves after his New Year address to the Army at the Cherbourg naval base in Cherbourg, Normandy, Friday, Jan.19 2024

Milos Schmidt

La France a-t-elle ce qu’il faut pour diriger les initiatives de défense de l’Europe?

Alors que l’UE fait face à des défis de sécurité croissants, des questions se sont posées sur la question de savoir si la France a la capacité militaire de diriger une initiative de défense conjointe.

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Le président français Emmanuel Macron a positionné la France au cœur des initiatives européennes du réarmement, suite aux signes d’un rapprochement entre les États-Unis et la Russie.

Avec la réduction des États-Unis de sa protection militaire de l’Europe et de la Russie, menace de plus en plus de la sécurité du continent, l’UE fait pression pour une augmentation des dépenses et la mise en commun des ressources sur des projets de défense conjoints parmi ses membres.

Cependant, malgré les ambitions de Macron, il y a des questions sur la question de savoir si l’armée française – qui est le septième plus fort dans le monde, et le meilleur de l’UE, selon un classement annuel de Global Firepower, a ce qu’il faut pour diriger cette initiative.

Force sur papier, pénuries en réalité

Depuis son élection en 2017, Macron a énormément augmenté les dépenses de la France en défense.

La loi sur la programmation militaire 2019-2025 du pays (LPM) a alloué 295 milliards d’euros à la défense. Le dernier LPM 2024-2030 a augmenté ce chiffre à 413 milliards d’euros – une augmentation de 40%.

Malgré ces investissements, la France joue toujours au rattrapage.

Le sénateur Cédric Perrin, membre du Parti républicain et président du comité de défense du Sénat, a reconnu les progrès, mais a déclaré que le financement reste « insuffisant pour relever les nouveaux défis », comme l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie en 2022.

La force militaire du pays se compose d’environ 200 000 soldats actifs et de 44 000 réservistes, selon la puissance de feu mondiale.

L’armée française possède 225 chars de bataille Leclerc et 79 canons Caesar. Sa marine exploite un porte-avions à propulsion nucléaire, quatre sous-marins de missiles balistiques nucléaires et 15 frégates, tandis que l’Air Force commande 197 avions de chasse.

Dossier - L'armée française a 225 chars de bataille Leclerc
Dossier – L’armée française a 225 chars de bataille Leclerc

Le pays maintient également environ 290 ogives nucléaires dans le cadre de sa stratégie de dissuasion.

Mais plusieurs préoccupations demeurent. Par exemple, les stocks de munitions sont extrêmement faibles.

L’objectif de la France en 2024 était de produire 100 000 obus de 155 mm par an, un calibre de coquille d’artillerie standard de l’OTAN qui est utilisé dans de nombreux pistolets et obusiers.

C’est une grande amélioration par rapport aux 6 000 produits chaque année entre 2012 et 2017. Mais avec l’armée ukrainienne tirant 7 000 obus par jour, la France a encore un long chemin à parcourir.

Un rapport de 2023 de la Chambre basse du Parlement franche a révélé que les stocks sont à un creux de tous les temps et ne dureraient pas au-delà de quelques semaines dans un conflit prolongé.

Le paradoxe des exportations d’armes

La France a un complexe industriel de défense robuste et est le deuxième exportateur d’armes au monde, a trouvé la dernière analyse du Stockholm International Peace Research Institute.

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Mais il est important de distinguer les ventes d’armes françaises des capacités militaires de l’armée nationale, selon Emmanuel Dupuy, analyste militaire et président de l’Institute for European Perspective and Security Studies (IPSE).

Dupuy a fait valoir que la chaîne d’approvisionnement militaire de la France est erronée.

« Nous sommes devenus le principal exportateur des armes européennes en vendant des avions de chasse Rafale et des canons Caesar, mais nous sommes à court de munitions parce que nous n’avons plus la capacité de la fabriquer en France », a-t-il déclaré à L’Observatoire de l’Europe.

Fichier - La France tente de progresser la production d'OTS de coquilles d'artillerie de calibre de 155 mm pour les années à venir
Fichier – La France tente de progresser la production d’OTS de coquilles d’artillerie de calibre de 155 mm pour les années à venir

Perrin a déclaré que si la France fabriquait beaucoup d’équipements de bonne qualité, cela ne signifiait pas que le pays a acheté beaucoup de ces équipements.

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Dupuy a accepté, disant que « peut-être que nous devrions commencer du principe que nous ne pouvons pas être une puissance d’exportation si nous ne voulons pas nous fournir les documents dont nous avons besoin pour notre propre sécurité ».

Le complexe militaire industriel français s’appuie également sur des fournisseurs internationaux pour les matériaux critiques. Par exemple, les fabricants de munitions françaises importent une poudre à canon d’Australie, selon DuPuy.

La semaine dernière, le ministre français des Forces armées Sébastien Lecornu et le ministre des Finances Eric Lombard ont inauguré une nouvelle ligne de production de poudre à canon par Eurenco, une société de poudres et d’explosifs.

L’usine produira quelque 1 200 tonnes de granulés de poudre à canon par an qui se nourriraient d’environ 100 000 obus d’artillerie, destinés aux canons Caesar déployés en Ukraine, entre autres pays.

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Qu’est-ce qui manque l’armée française?

Malgré ses actifs militaires, la France est à la traîne dans plusieurs domaines critiques, ont averti les experts.

« Nous devons investir dans des capacités de projection en force – des avions de transport lourd pour déployer une grande quantité de troupes et de véhicules blindés à l’étranger », a déclaré Dupuy.

Un autre écart pressant consiste à développer plus de drones, qui ont transformé la façon dont la guerre est menée, en particulier en Ukraine.

Un domaine de préoccupation particulier est la surveillance.

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À une époque de cyber-guerre et de surveillance électronique, la France doit renforcer sa capacité à détecter et à répondre aux menaces en temps réel, selon Dupuy.

Il a également déclaré que la France et ses alliés de l’UE devaient se libérer de la dépendance à l’égard des systèmes de missiles patriotes construits aux États-Unis.

« Nous ne devons absolument plus dépendre des systèmes antiaériens patriotes mais développer nos propres équivalents européens », a-t-il expliqué.

Manque de coopération de l’UE

La doctrine militaire française se concentre traditionnellement sur la guerre expéditionnaire plutôt que sur les conflits directs à grande échelle.

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Perrin a noté que les forces de la France ont été établies « pour intervenir n’importe où », mais a déclaré que leur nature « fragmentée » signifie qu’elles sont limitées à l’échelle.

Il a insisté pour que la France, comme les autres nations européennes, ne puisse s’engager dans un conflit majeur « en coalition avec les alliés de l’OTAN et de l’UE ».

Cependant, la coopération européenne dans l’industrie des armes reste un travail en cours.

Dupuy a déclaré que le continent doit améliorer l’interopérabilité en ce qui concerne l’approvisionnement.

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« Nous avons besoin de moins de types d’équipements différents au sein des forces armées européennes – peut-être un avion européen conjoint, plutôt que des projets nationaux concurrents », a-t-il ajouté.

Cependant, Perrin a déclaré qu’il était prudemment optimiste quant à la nouvelle initiative militaire de la France.

« Nous nous dirigeons dans la bonne direction. La question est maintenant de trouver le budget pour passer les ordres », a-t-il déclaré.

Le gouvernement français vise à lever 5 milliards d’euros de financement public et privé supplémentaire pour le secteur de la défense, a annoncé la semaine dernière le ministère des Finances.

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Pourtant, la pression sur les finances publiques de la France réduit ses options pour stimuler les dépenses de défense. Macron vise à passer le budget de l’armée de 2% du PIB du pays à 3 à 3,5% au cours des prochaines années.

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