La fin de la croisade climatique allemande

Martin Goujon

La fin de la croisade climatique allemande

Le chancelier Olaf Scholz a promis de mieux reprendre. Friedrich Merz promet de reconstruire l’Allemagne de toute façon.

Quoi qu’il se passe aux élections allemandes dimanche, une chose est inévitable: l’un des gouvernements les plus ambitieux les plus ambitieux du monde tombera.

À sa place augmentera probablement un successeur moins concentré sur le sort du monde que sur le sort de la Ruhr et d’autres Heartlands industriels. Merz a conduit son syndicat chrétien démocrate de centre-droit à la première place dans les urnes et est sur le point de devenir le prochain chancelier allemand.

Et le message de Merz est que la politique verte est allée trop loin – une réponse aux malheurs industriels de l’Allemagne et à la montée de la deuxième place, alternative d’extrême droite pour le climat pour l’Allemagne ou l’AFD. Merz a même déclaré à L’Observatoire de l’Europe qu’il découperait l’économie et le ministère du climat, que les Verts dirigent actuellement.

Cela fait écho à un changement – résonnant à Berlin, à Bruxelles et au-delà – de considérer la politique du changement climatique comme une obligation morale et un élixir pour le déclin économique.

«Il y a moins d’espace pour les arguments moraux dans la politique allemande dans les circonstances économiques actuelles», a concédé Sven Giegold, vice-président du Parti vert et ancien secrétaire d’État dans l’économie et le ministère du climat.

À l’avenir, les efforts pour s’attaquer au réchauffement climatique seront «subordonnés» à la croissance économique, a déclaré Merz. Sur la piste de la campagne, le chef conservateur a lié à plusieurs reprises les problèmes économiques de l’Allemagne à la politique climatique, en particulier en se concentrant sur le fardeau bureaucratique.

« C’est la politique », a déclaré Giegold. «Tous ceux qui sont raisonnables saient que la crise de l’économie allemande n’est pas due aux politiques climatiques, mais à cause de notre changement soudain des prix de l’énergie.»

La raison de cela: «Un changement du côté de l’offre à cause de la Russie.» En d’autres termes, la guerre de Moscou en Ukraine et les coupures d’énergie qui en résultent en Europe.

Ces coûts, a déclaré Giegold, a exacerbé des défis structurels profonds, tels qu’une population vieillissante et une baisse des exportations vers la Chine et la Russie. D’autres commentateurs ont souligné la paralysie politique de la coalition actuelle comme un autre facteur préjudiciable.

La CDU ne peut cependant pas parcourir sa vue contrastée. Interrogation à 30%, le Parti conservateur devrait former une coalition pour gouverner. Une union avec les sociaux-démocrates de Scholz ou les Verts – ou les deux – est considérée comme les options les plus probables, étant donné la coopération avec l’AFD est un tabou politique en Allemagne.

«Je ne m’attends pas – nécessairement – un tel revirement (sur la politique climatique). Mais cela dépend beaucoup de savoir si les Verts continueront d’être au gouvernement », a déclaré Giegold à L’Observatoire de l’Europe.

À l’avenir, les efforts pour s’attaquer au réchauffement climatique seront «subordonnés» à la croissance économique, a déclaré Friedrich Merz. | Ina fassbender / afp via getty images

Une telle coalition ne serait possible que si Merz poursuivait la politique climatique actuelle du gouvernement, a-t-il déclaré.

«C’est très simple. Si les Verts sont nécessaires au gouvernement… il y aura, bien sûr, fondamentalement la continuité des politiques climatiques », a déclaré Giegold. «Vous ne pouvez pas avoir les verts au gouvernement et être laxiste sur le climat.  »

Les priorités changeantes de Berlin nourrissent un sentiment de dérive à l’échelle mondiale. Confrontés à des pressions sur le coût de la vie, les citoyens des économies industrialisés ont élu une série de gouvernements moins axés sur le changement climatique.

Dans certains cas, ces gouvernements sont carrément hostiles. Le président américain Donald Trump a déchiré l’accord de Paris pour limiter le réchauffement climatique et essaie d’écraser l’économie propre. La Nouvelle-Zélande, jusqu’à récemment un enfant d’affiche pour le soft power, est sous une nouvelle direction et la coalition inverse les cibles climatiques. Le Canada et l’Australie pourraient bientôt suivre. Pendant ce temps, à Bruxelles et de nombreuses capitales de l’UE, la politique verte est désormais considérée comme utile où elle peut stimuler la compétitivité industrielle et larguer quand elle ne le fait pas.

«L’élan mondial de l’action climatique montre des signes de flétrissement alors que les nations ont du mal à équilibrer l’intérêt économique et la coopération climatique», a déclaré Alice Hill, chercheuse principale au Conseil des relations étrangères basée à Washington.

Le gouvernement allemand actuel – qui rassemble les sociaux-démocrates de Scholz, les Verts et les démocrates libres adaptés aux affaires – ont assumé le pouvoir en 2021 et ont pleinement adopté la doctrine de la construction de la construction de l’époque covide.

Juste un mois après sa chancellerie, Scholz a déclaré au Forum économique mondial que les années 2020 devaient être marquées par «non seulement plus de progrès mais de meilleurs progrès».

La planification centrale verte était fondamentale pour cette vision. Le gouvernement a avancé ses plans pour éliminer la puissance du charbon de huit ans à 2030, a obligé une fin de chaudières à gaz dans les maisons et a créé un fonds de 170 milliards d’euros pour des projets d’énergie propre comme les parcs éoliens et les mises à niveau du réseau électrique. Le ministère des Affaires étrangères a employé l’ancien responsable mondial de Greenpeace comme premier envoyé climatique.

Mais la crise énergétique a caillé cet optimisme. L’économie allemande a cessé de croître et les entreprises signalent des niveaux exceptionnels de pessimisme. Ensuite, le tribunal supérieur du pays a bloqué la tentative du gouvernement de détourner 60 milliards d’euros de prêts de l’ère pandémique à sa campagne climatique, laissant l’agenda vert du gouvernement à la dérive.

Si Merz, un ancien lobbyiste d’entreprise, devient chancelier, sa première priorité sera de revigorer l’industrie allemande. Bien que peu d’observateurs s’attendent à un renversement vert en gros, cela impliquera presque certainement de libérer des entreprises de certaines exigences.

«Il est très axé sur le marché», a déclaré Marc Weissgerber, directeur exécutif de la succursale de Berlin d’E3G, un groupe de réflexion vert. «Ils sont très anti-réglementation anti-bureaucratie.»

Ce ne sera pas nécessairement une mauvaise nouvelle pour le climat, a déclaré Linda Kalcher, directrice exécutive des perspectives stratégiques, un autre groupe de réflexion convivial sur le climat. «Beaucoup de conversations seront sur ce à quoi ressemble la stratégie industrielle allemande, où ils veulent être compétitifs et certains secteurs seront inévitablement les secteurs qui aident à décarboniser.»

Si Friedrich Merz, un ancien lobbyiste d’entreprise, devient chancelier, sa première priorité sera de revigorer l’industrie allemande. | John MacDougall / AFP via Getty Images

Certains industriels – y compris les secteurs de l’acier et du chauffage domestique – ont exhorté tous les partis politiques à s’en tenir aux politiques actuelles du gouvernement.

« De toute évidence, ce n’est pas que toutes les entreprises veulent désormais décarboniser », a déclaré Kalcher. « Mais la direction générale du voyage est claire. »

Bruxelles surveillera attentivement comment le prochain gouvernement allemand aborde le changement climatique. La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, est membre de la CDU et subit la pression de son parti pour limiter l’agenda de l’accord vert de l’Union européenne.

En janvier, Merz a convaincu les dirigeants centraux-droits de tout le bloc, dont von der Leyen, de s’inscrire à une multitude de reculs verts. Au pouvoir, il rejoindrait Donald Tusk, la Pologne et Emmanuel Macron de France, en tant que dirigeants des principales économies de l’UE, s’inquiéter de l’effet de la politique verte sur la production industrielle. En particulier, la CDU allemande a fait campagne durement contre l’interdiction de l’UE en 2035 sur les ventes de voitures de moteur à combustion.

Tusk veut également retarder une expansion à venir du système de tarification en carbone de l’UE – essentiellement un système de plafonnement et d’échange – pour couvrir toutes les émissions de transport routier et de chauffage domestique. Mais Peter Liese, le meilleur législateur de la CDU sur les questions climatiques au Parlement européen, a été catégorique, sa famille politique sera soutenue par cette politique.

Une fois que la rhétorique des sentiers de campagne se déplace vers le commerce des chevaux de construction de coalitions, les Verts se préparent à s’assurer que la politique climatique est toujours considérée comme un moteur de croissance économique.

« Bien sûr », a déclaré Giegold, l’ancien secrétaire de l’État des Greens, « nous devrons faire des compromis dans toutes sortes de domaines et l’Allemagne changera ses politiques avec un gouvernement dirigé par la CDU. C’est clair. Mais pas sur le climat.

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