L’arrestation du PDG de Telegram n’a rien à voir avec la DSA, selon la Commission.
L’arrestation de Pavel Durov, fondateur et PDG de l’application de messagerie Telegram, soupçonné d’avoir autorisé des activités criminelles sur sa plateforme, n’a rien à voir avec les obligations de l’entreprise en vertu de la loi sur les services numériques (DSA) de l’UE, a déclaré lundi à L’Observatoire de l’Europe un porte-parole de la Commission européenne.
« Les poursuites pénales ne font pas partie des sanctions potentielles en cas de violation de la DSA. La DSA ne définit pas ce qui est illégal ni n’établit d’infraction pénale et ne peut donc pas être invoquée pour procéder à des arrestations. Seules les lois nationales (ou internationales) qui définissent une infraction pénale peuvent être invoquées », a déclaré le porte-parole.
« Nous suivons de près l’évolution de la situation concernant Telegram et sommes prêts à coopérer avec les autorités françaises si cela s’avère pertinent », a ajouté la Commission.
Né en Russie, Durov a été arrêté samedi soir après avoir atterri à l’aéroport du Bourget, près de Paris, à bord de son jet privé. La France l’a appréhendé après avoir affirmé que l’absence de modérateurs sur Telegram permettait des activités criminelles, comme le trafic de drogue et le réseautage pédophile.
Telegram est devenue une plateforme populaire pour la vente de drogues dures en raison de sa messagerie cryptée de bout en bout, ce qui rend difficile pour les autorités chargées de l’application de la loi de surveiller les activités des vendeurs. Les autorités chargées de l’application de la loi dans des pays comme la Lituanie, l’Allemagne et les Pays-Bas ont déclaré ces derniers mois avoir constaté une augmentation du trafic de drogue en ligne.
DSA et autres lois de l’UE respectées, affirme Telegram
Malgré plus de 900 millions d’utilisateurs mensuels actifs dans le monde, l’application a déclaré en février qu’elle comptait en moyenne 41 millions d’utilisateurs mensuels dans l’UE. Si elle dépasse le seuil de 45 millions d’utilisateurs par mois, elle sera considérée comme une très grande plateforme en ligne (VLOP) au titre du DSA et sera soumise aux exigences de transparence les plus strictes.
En tant que plateforme plus petite, elle doit mettre en œuvre des mesures telles que des mécanismes de plainte et de résolution des litiges, empêcher les récidivistes de télécharger du contenu illégal et mettre en œuvre des mesures de transparence conformément aux règles de l’UE.
Telegram a déclaré dans une réponse publiée dimanche qu’il « respecte les lois de l’UE, y compris le Digital Services Act – sa modération est conforme aux normes du secteur et s’améliore constamment ».
« Il est absurde de prétendre qu’une plateforme ou son propriétaire sont responsables de l’abus de cette plateforme », indique le communiqué.
Telegram a choisi la Belgique comme représentation légale dans l’UE en mai, ce qui signifie que le régulateur national des télécommunications IBPT est chargé de superviser la conformité de la plateforme avec le DSA jusqu’à ce qu’elle devienne un VLOP.
Un porte-parole de l’IBPT a déclaré à L’Observatoire de l’Europe que « l’IBPT n’est ni une autorité policière ni une autorité judiciaire et n’a donc pas été impliqué dans l’enquête pénale menée par les autorités françaises ».
La désignation officielle de l’IBPT comme régulateur du pays n’a toutefois pas encore été approuvée par le Parlement, en raison du changement de gouvernement intervenu après les élections belges de juin. En juillet, la Commission a ouvert une procédure d’infraction contre la Belgique pour ne pas avoir donné de pouvoirs au régulateur.
Outre la DSA, d’autres lois s’appliquent, comme le règlement visant à lutter contre la diffusion de contenus terroristes en ligne. Depuis juin 2022, les plateformes proposant des services dans l’UE doivent supprimer les contenus terroristes dans l’heure qui suit leur identification.
