L’Irlandaise Emily O’Reilly va bientôt quitter son poste de Médiatrice de l’UE après plus d’une décennie à ce poste. Sous sa direction, la gouvernance du bloc est devenue plus transparente et plus responsable, mais elle estime qu’il reste encore du travail à faire.
La Commission européenne doit être plus responsable et plus transparente quant aux pouvoirs qui l’influencent, et plus ouverte à l’écoute de toutes les parties intéressées, selon Emily O’Reilly, qui quitte ses fonctions de médiatrice de l’UE. Elle a parlé à Isabel Marques da Silva d’L’Observatoire de l’Europe des réalisations et des défis de son mandat. Isabel a commencé par lui poser des questions sur une enquête récemment lancée par le Médiateur sur l’assouplissement par la Commission des règles relatives à la politique agricole commune.
« Nous allons inspecter les documents à ce sujet et nous interrogerons les responsables impliqués dans cela », a déclaré O’Reillly. « Il s’agit de la politique agricole commune et des changements qui ont été apportés pour rendre ce que les agriculteurs devaient faire en matière de protection de l’environnement un peu moins onéreux, un peu moins difficile. Et bien sûr, vous vous souviendrez qu’il y avait effectivement de grandes manifestations paysannes dans cette ville et ailleurs et à la suite de cela, ces changements ont été apportés.
« Les organisations impliquées dans la protection de l’environnement étaient donc préoccupées par cela car – selon la plainte que nous avons reçue – les seules personnes consultées étaient des organisations agricoles. Nous essayons donc de savoir en gros ce qui s’est passé, vous savez, comment avez-vous procédé à ces changements ? Qui avez-vous consulté ? Qu’avez-vous pris en considération ? Et une fois que nous aurons obtenu ces réponses, nous déciderons s’ils l’ont fait correctement ou si nous devons faire des recommandations à ce sujet ? sur la manière dont ils le feront à l’avenir, ou nous leur donnons simplement des orientations générales sur la manière dont ils doivent gérer correctement ces questions particulières qui préoccupent énormément les citoyens », a-t-elle déclaré.
Servir l’intérêt public
Les institutions et les principaux décideurs sont-ils donc plus accessibles et plus responsables envers les citoyens ordinaires qu’ils ne l’étaient il y a dix ans, grâce au travail du bureau du Médiateur ?
« Je pense qu’il y a une plus grande prise de conscience », dit O’Reilly. « Certainement au sein de la Commission, à la fois en raison, vous savez, du travail que nous avons accompli, du travail effectué par les médias, du travail effectué par la société civile et d’autres également. Mais parfois, des problèmes surgissent encore, vous savez, et parfois, on examine ces choses au cas par cas. Mais je pense que dans l’ensemble, culturellement, il y a une plus grande acceptation de la nécessité d’un meilleur équilibre lorsque les grandes questions d’intérêt public doivent être tranchées. » ajoute-t-elle.
Petit bureau, grand mandat
Le rôle du Médiateur en tant que chien de garde des institutions et agences de l’UE tel qu’il a évolué pendant le mandat d’O’Reilly. Mais elle estime elle-même que l’organisme de surveillance doit rester toujours vigilant. Quels conseils donnerait-elle à son successeur ?
« Mon conseil serait de faire ce que vous êtes censé faire. Le médiateur européen, je dis que c’est un petit bureau avec un grand mandat. C’est le chien de garde de l’ensemble de l’administration européenne. Ce n’est pas un petit bureau qui traite de petites plaintes et garde la tête baissée. Il doit vraiment jouer ce rôle et c’est ce que j’ai essayé de faire au cours des 11 dernières années.
