Le maire de Braga, Ricardo Rio, apparaît comme un humble fonctionnaire portugais, mais il est une véritable force pour faire de la culture le quatrième pilier du développement durable.
S’il est vrai que la culture peut « se produire » de manière organique, généralement sur une longue période de temps, il est également vrai que s’assurer que des entités puissantes – en fait des « acteurs » au sens non théâtral – comprennent sa force transformatrice, nécessite un sérieux travail en coulisses.
Et avec l’objectif #culture2030 En concentrant les efforts visant à placer la culture et ses innombrables sous-ensembles au cœur de la planification du développement à travers le monde, ces initiatives se multiplient.
L’Observatoire de l’Europe Culture s’est rendu à Braga pour rencontrer un homme dont les efforts en tant que maire depuis plus d’une décennie représentent la lutte pour montrer à quel point la culture est vitale pour la société humaine.
Braga n’est peut-être pas la première ville portugaise que l’on puisse citer, mais c’est l’un des pôles technologiques les plus dynamiques du pays. Son maire, Ricardo Rio, a accueilli la réunion du 20e anniversaire du Réseau des villes créatives de l’UNESCO — en juillet de cette année et son travail sert de microcosme parfait pour montrer comment une initiative aussi massive fonctionne au niveau local.
Rio est maire de Braga depuis 2013 et s’implique dans de nombreuses associations, notamment dans le principal centre d’événements culturels de Braga, le Theatro Circo.. Le lobbying constant en faveur des investissements dans sa ville a porté ses fruits ces dernières années, Braga étant nommée par le Financial Times britannique dans le Top 10 des villes européennes du futur.
Déclaration de Braga 2024
Lancé lors de l’UCCN ’24, ce manifeste souligne l’engagement au niveau local en faveur de l’intégration de la culture en tant qu’objectif autonome dans le programme de développement durable post-2030 dans six domaines prioritaires :
Renforcer les droits culturels individuels et collectifs ; Aborder la transformation numérique dans le secteur culturel et créatif, notamment l’intelligence artificielle; Exploiter la culture pour l’action climatique ; Exploiter les dimensions économiques de la culture ; Protéger le patrimoine culturel en temps de crise ; et renforcer les synergies entre la culture et l’éducation.
Mais quel est le point essentiel à retenir ici ?
« Je pense que c’est l’engagement politique qui compte », a déclaré Rio à L’Observatoire de l’Europe Culture. « Nous partageons tous cette idée que la culture est essentielle au développement durable de nos territoires. Et faire de la culture un objectif mondial, c’est demander aux responsables mondiaux des Nations Unies – et des États membres nationaux – de partager également ces valeurs et de travailler avec nous pour placer la culture au sommet de leurs priorités. »
Le Secrétaire général adjoint de l’UNESCO, Ernesto Ottone, était présent pour soutenir l’adoption de la déclaration de Braga aux côtés de Rio.
« Grâce au Manifeste de l’UCCN de Braga, les Villes Créatives du monde entier se sont réunies pour reconnaître le rôle de la culture comme moteur et facilitateur du développement durable », a-t-il déclaré lors de son discours à la conférence de Braga le mois dernier.
Et le ministre portugais des Affaires étrangères Paulo Rangel Il a également apporté son soutien aux efforts de Rio lors de la cérémonie de clôture de l’UCCN.
« Braga est une ville vraiment créative. Il faut être créatif pour survivre 2000 ans », a-t-il plaisanté avant de nous rappeler que dans la Grèce antique, la politique était organisée par des villes et non par des États. Ce devrait être le slogan du T-shirt pour ce que ces initiatives locales espèrent accomplir. Et j’en achèterais volontiers un.
Histoire et patrimoine
Rio admet avoir apprécié le commentaire de Rangel. « Nous avons essayé d’investir beaucoup », explique-t-il. « Non seulement dans la création de très bonnes infrastructures culturelles, mais aussi dans la sauvegarde du patrimoine. C’est une ville qui a plus de 2 000 ans d’histoire, depuis l’Empire romain. « Grâce à la période baroque et à la présence de l’Église catholique, nous avons beaucoup de patrimoine sur notre territoire et nous avons beaucoup investi pour le rendre accessible d’abord aux citoyens locaux et ensuite évidemment aux touristes que nous accueillons. »
Le centre-ville, presque entièrement piétonnier, est certainement une aubaine pour les visiteurs, avec son labyrinthe de jolies rues étroites parsemées de jardins urbains attrayants et d’une liste d’églises impressionnantes qui rivalisent avec n’importe quelle autre. Mais c’est à l’hôtel de ville que les affaires du jour sont débattues et réglées.
« Nous avons diversifié les politiques culturelles, en créant des opportunités pour que les jeunes puissent exprimer leur talent dans différents domaines d’expression artistique », explique Rio.
À la fin du siècle dernier, la ville a vu une nouvelle génération d’artistes et d’entrepreneurs transformer cette capitale provinciale en une symbiose entre l’art et l’innovation technologique. Leur adhésion au Réseau des villes créatives de l’ONU repose sur une croissance et un succès incroyables dans le domaine des arts médiatiques, qui représentent aujourd’hui 50 % de l’emploi de ce secteur et constituent le secteur connaissant la croissance la plus rapide de l’économie créative de la ville. Cette catégorie englobe des disciplines telles que l’art numérique, la réalité augmentée et virtuelle, les jeux, la photographie numérique, le cinéma et même la robotique.
Mais est-ce que cela se traduit par un succès général dans le domaine des arts ? Ce n’est pas si simple. Les fonctionnaires comme Rio doivent gagner « le cœur et l’esprit » des principaux décideurs afin qu’ils comprennent la valeur de la culture pour la société dans son ensemble. Et même s’il serait injuste de qualifier le rythme du changement de lent, il s’agit d’un processus long et continu. De plus, le succès dans une sous-catégorie culturelle ne garantit pas des programmes et des financements pour l’ensemble du secteur.
Le combat de l’artiste
Rui Pedro Magalhães est un violoniste de 23 ans qui vit et travaille à Braga. Il estime qu’il n’est toujours pas possible de gagner sa vie en tant que musicien et craint que cela soit le résultat d’une apathie générale de la part du public.
« Je ne vois pas de véritable financement dans ma région, mais je ne suis pas en colère contre le gouvernement, c’est plutôt que les gens en général ne semblent pas valoriser les arts. »
Rui joue depuis l’âge de huit ans et est diplômé en théâtre du Conservatoire Gulbenkian de Braga. mais il gagne son argent en travaillant dans un restaurant et un espace de coworking dans le centre-ville.
« Soit vous êtes un prodige, soit vous finissez simplement par enseigner et décrocher des concerts de temps en temps », déplore Rui.
Interrogé sur l’initiative des villes créatives et sur la conférence qui se tient à quelques minutes de son lieu de travail, Rui plaide l’ignorance. « Personne ne m’en a parlé », dit-il. Il appelle ensuite quelques amis et c’est la même histoire. Ces choses-là, de toute évidence, prennent du temps à s’installer.
Pour des gens comme Rui, les résultats ne se verront pas dans tous les domaines artistiques. Les « arts médiatiques » ne concernent pas directement la musique et il n’existe pas de solution universelle. Pas encore.
Quel est le plus grand défi ?
En présentant cette étude de cas spécifique au maire, il est clair que la volonté est là d’être le plus inclusif possible à l’avenir.
« Je veux mettre l’accent sur la participation. Vous me donnez l’exemple de ce jeune artiste et je voudrais avoir une ville dans laquelle aucune personne, aucun artiste ne se trouvera exclu des activités culturelles de la ville. »
« Je pense que cette dimension d’appartenance à l’activité culturelle sera ma plus grande victoire », ajoute-t-il. Et il n’est pas étranger à la défense de la jeunesse. Sous sa direction, Braga a été la capitale ibéro-américaine de la jeunesse en 2016 et Rio a été au cœur de la création du réseau des capitales européennes de la jeunesse. Plus tôt cette année, le Conseil de l’Europe a décerné au centre de jeunesse de Braga son « Label de qualité pour les centres de jeunesse ». devenant ainsi le 15e centre de jeunesse à rejoindre le réseau. En effet, le slogan de l’UCCN ’24 « c’est amener les jeunes à la table des discussions pour la prochaine décennie ».
Jordi Pascual est le coordinateur fondateur du comité de la culture de l’organisation mondiale des Cités et Gouvernements Locaux Unis (CGLU) et l’un des leaders de la campagne mondiale www.culture2030goal.net Il défend le rôle des facteurs et des acteurs culturels dans les Objectifs de développement durable de l’ONU. Il est un fervent partisan du travail de Rio.
« Je dirais que le maire de Braga est une personne qui comprend parfaitement le pouvoir transformateur de la culture », explique-t-il. « Je dirais aussi que le maire se soucie des acteurs culturels. Il sait qu’ils sont les « maîtres » de l’âme de la ville et qu’ils doivent se sentir en sécurité et aimés. »
Références en matière de développement durable
En 2022, Rio a reçu le titre de « Maire du monde pour le développement durable » décerné par la City Mayors Foundation.
« Depuis que j’ai été élu en 2013, l’une de mes principales idées était que nous ne pouvions pas simplement choisir une seule priorité, mais que nous devions plutôt adopter une approche holistique dans laquelle nous équilibrons différents défis, différents objectifs et différents buts », explique Rio.
« Les objectifs de développement durable de l’ONU sont un outil très utile pour cela car ils correspondent à ces différentes dimensions : l’inclusion sociale, la compétitivité de notre territoire, le développement économique, les préoccupations environnementales et un modèle de gouvernance où nous engageons les citoyens et les institutions locales à travailler ensemble pour façonner une vision de l’avenir et à faire des choses concrètes pour atteindre les objectifs que nous poursuivons. »
55 nouvelles villes a rejoint l’UCCN en juin 2024, portant le nombre total actuel à 350. Néanmoins, Rio souhaite s’étendre encore davantage et favoriser davantage le dialogue entre les différentes catégories culturelles.
« Nous devons créer des expériences, des laboratoires où nous croisons la gastronomie avec les arts, avec le cinéma, avec la littérature, avec la musique et les arts médiatiques. Ce type d’interconnexions doit encore être renforcé », affirme-t-il. « Nous devons impliquer davantage de villes. »
