Dans cet épisode, nous nous concentrons sur une directive sur les stages non rémunérés qui vise à mettre fin à l’exploitation d’environ 1,5 million de jeunes Européens.
Il y a plus de trois millions de stagiaires dans l’UE qui travaillent sous contrat temporaire et près de la moitié d’entre eux ne sont pas rémunérés. La Commission européenne a proposé en mars 2024 un nouveau type de « stages de qualité » qui offrirait un salaire équitable, une protection en matière de retraite et un accès égal aux groupes vulnérables.
Cependant, les 27 gouvernements de l’UE n’ont pas réussi à parvenir à un consensus sur la proposition en décembre et celle-ci sera à nouveau négociée en 2025. L’UE ne peut pas imposer une législation juridiquement contraignante interdisant les stages non rémunérés, car il s’agit d’un domaine de compétence nationale, mais le La Commission européenne a promis d’améliorer le texte actuellement bloqué.
« Nous avons un déficit non seulement en termes de main-d’œuvre mais aussi en termes de compétences. Nous avons également un énorme chômage des jeunes. Nous comptons donc évidemment beaucoup sur la qualité des stages pour les attirer sur le marché du travail », a déclaré à L’Observatoire de l’Europe la vice-présidente exécutive Roxana Mînzatu. » Décodé.
« Nous devons travailler avec les États membres et je suis sûre qu’ils comprennent que la qualité des stages, les normes minimales que nous voulons imposer aux stages à travers l’Europe sont dans le meilleur intérêt de ces pays, de leurs industries et de leurs économies », a-t-elle ajouté.
En moyenne, 78 % des jeunes Européens ont effectué au moins un stage, selon l’Eurobaromètre 2023. Un cinquième d’entre eux choisissent d’effectuer leur stage dans un autre État membre de l’UE. En Allemagne, en France et aux Pays-Bas, jusqu’à 90 % des jeunes effectuent des stages. À Malte, en République tchèque et en Suède, une proportion plus faible les utilise.
« Des pays comme l’Espagne et l’Allemagne, par exemple, pensent que cette proposition ne fonctionne pas telle qu’elle est actuellement rédigée, qu’elle pourrait conduire à un nivellement par le bas parce que nous donnons la priorité aux prix bas plutôt qu’à la nécessité de promouvoir l’éducation. Mais d’autres, comme les pays baltes ou les pays nordiques, disent au contraire que le texte fonctionne tel quel », a déclaré Paola Soler, qui couvre le sujet pour L’Observatoire de l’Europe.
Combien de stagiaires seront réellement protégés ?
Le Forum européen de la Jeunesse, les syndicats et certains membres du Parlement européen ont souligné qu’environ les trois quarts des stagiaires pourraient ne pas être couverts par cette directive, car le projet actuel indique qu’elle ne s’appliquera qu’aux postes ouverts sur le marché.
Cela signifie qu’une rémunération équitable et une protection sociale ne s’appliqueraient pas aux stagiaires embauchés pour une expérience professionnelle liée à un programme d’études (par exemple pour obtenir un diplôme), ni liée aux politiques actives du marché du travail mises en œuvre par les gouvernements ou liée à une formation professionnelle.
« Un quart serait vraiment inacceptable pour les jeunes qui ont demandé cette protection législative, ils l’ont demandé lors de la Conférence européenne et le Parlement européen l’a également demandé. Nous devons donc penser que si nous légiférons, nous le faisons pour réellement offrir à la jeune génération protection et une rémunération équitable pour leur travail », a ajouté le commissaire Minzatu.
Le chômage moyen des jeunes dans l’UE s’élève à 14,9 %, soit plus du double du taux de la population générale. Cependant, lorsque les jeunes obtiennent leur premier emploi en tant que stagiaire, ils peuvent rester coincés dans ce rôle pendant des années.
« Je pense qu’il devrait y avoir une réglementation et pas seulement sur la question monétaire, mais aussi qu’il y ait une structure, une tierce partie, qui supervise pour s’assurer que c’est vraiment un bon stage. En outre, il existe également de nombreux cas dans les institutions européennes. . Ma sœur, par exemple, qui enchaîne les stages et qui finalement ne trouve pas de travail, malgré son expérience », a déclaré à Decoded un étudiant de l’Université libre de Bruxelles.
La présidence polonaise du Conseil de l’UE tentera, au premier semestre, de faire avancer les discussions, afin que les négociations avec le Parlement européen et la Commission européenne puissent reprendre pour parvenir à un accord sur un texte final. L’UE réussira-t-elle à fixer des normes minimales pour les stagiaires en 2025 ? Le jury n’est toujours pas élu !
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Journaliste : Isabel Marques da Silva
Production : Pilar Montero López
Réalisation vidéo : Zacharia Vigneron
Graphisme : Loredana Dumitru
Coordination éditoriale : Ana Lázaro Bosch et Jeremy Fleming-Jones
