This Tuesday, Sept. 7, 2021 file photo, shows the Wilmersdorf district with office buildings and apartment houses in Berlin, Germany.

Jean Delaunay

Des défenseurs des droits des locataires appellent le gouvernement allemand à contrôler les appartements meublés à prix élevé

Le ministère de la Justice affirme qu’il ne modifiera pas les lois sur la location malgré les appels.

Comme beaucoup de Berlinois, Jim Berghäuser est à la recherche d’un nouvel appartement. Habitant en périphérie de la ville, il doit faire une heure et demie de route pour rejoindre son université.

« Pour moi, c’est surtout le fait que je vis dans un logement très éloigné de tout, ce qui rend les gens un peu seuls, car si on a toujours besoin de beaucoup de temps pour se rendre quelque part, on ne va pas souvent quelque part. Et je perds tellement de temps chaque jour pour me rendre à l’université », explique Berghäuser, étudiante en droit et membre de l’Alliance Against Displacement and Rent Madness.

Selon l’association des locataires de Berlin, l’un des facteurs qui rendent plus difficile la recherche d’un logement à long terme est le nombre d’appartements meublés temporaires proposés dont les loyers ne sont pas contrôlés.

En Allemagne, les loyers ne peuvent pas dépasser 10 % du loyer moyen d’une zone donnée, mais il existe des exceptions. L’une d’entre elles concerne les appartements à usage temporaire, et les propriétaires sont autorisés à facturer un supplément s’ils sont meublés.

« Il n’est pas nécessaire de changer la loi »

L’association affirme que ces appartements peuvent coûter cinq fois plus cher que les loyers habituels et qu’ils privent les personnes à la recherche de contrats à durée indéterminée et à loyer contrôlé. Elle appelle le ministère de la Justice, dirigé par le Parti libéral démocrate, favorable aux entreprises, à renforcer les lois sur la location.

L’association souhaite également que les propriétaires soient tenus de prouver la valeur des meubles et le prix de l’appartement lui-même, arguant que cela permettrait de faire baisser les prix exorbitants. Mais le ministère de la Justice a déclaré qu’il ne modifierait pas la loi.

« Il semble que le FTP, le parti libéral-démocrate, ne soit favorable qu’aux propriétaires et ne fasse rien pour les locataires. Il ne fait rien pour réguler le marché », explique Ulrike Hamann-Onnertz, directrice générale de l’association des locataires de Berlin.

Le ministère de la Justice a déclaré à L’Observatoire de l’Europe qu’il ne voyait pas la nécessité de modifier la loi en matière de logements meublés et que la construction de nouveaux appartements permettrait de lutter contre la hausse des loyers à long terme.

Il a cité un rapport réalisé par le cabinet de conseil Oxford Economics pour le ministère sur le contrôle des loyers et le logement meublé, qui a estimé que la construction de nouveaux logements augmenterait l’offre.

Le groupe parlementaire FDP a déclaré à L’Observatoire de l’Europe que l’accent devrait être mis sur une construction plus rapide et moins chère, plutôt que sur la réglementation.

Crise dans le secteur de la construction de logements

Mais la hausse des coûts et la forte inflation ont conduit à une crise dans la construction de logements et la production est bien en deçà des objectifs du gouvernement.

L’Allemagne est l’un des pays européens où le nombre de locataires est le plus élevé par rapport aux propriétaires. Mais ce n’est pas le seul pays à lutter contre la location à court terme.

L’Espagne a annoncé qu’elle enquêterait sur des entreprises comme Airbnb pour vérifier que les hébergements disposent de licences touristiques.

Quant à Jim, il dit qu’il est devenu cynique à l’idée de trouver un appartement après avoir cherché pendant un an et demi.

« Vous ressentez toujours une poussée d’énergie lorsque vous voyez un appartement qui vous intéresse, vous prenez contact avec lui. Vous savez qu’il a compris votre message. Vous avez une chance, vous êtes heureux pendant un moment et vous nourrissez de grands espoirs. Et puis, dans 99 % des cas, le lendemain ou même quelques minutes plus tard, voire des semaines plus tard, vous recevez un « non » », a déclaré Berghäuser.

Le ministre allemand de la Construction a déclaré que le gouvernement présenterait une stratégie pour inciter les gens à migrer vers les campagnes afin de faire face à la pénurie de logements.

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