President Joe Biden walks down the stairs of Air Force One as he arrives at Brandenburg Airport in Schoenefeld near Berlin, Germany, Thursday, Oct. 17, 2024.

Jean Delaunay

Dans quelle mesure l’Allemagne est-elle préparée à une présidence Trump ?

Les politiciens allemands sont globalement pessimistes quant à la perspective d’un retour de Trump à la Maison Blanche, se souvenant des affrontements passés tout en envisageant l’avenir du soutien à l’Ukraine.

Le président américain Joe Biden a atterri jeudi soir à Berlin pour une brève visite visant à célébrer la solidarité transatlantique et à discuter de la manière dont les dirigeants occidentaux peuvent aider à soutenir l’Ukraine contre la Russie.

Sa visite sera la dernière en fonction. À quelques semaines des élections américaines et d’une course extrêmement serrée, la possibilité d’une victoire de l’ancien président Donald Trump menace de modifier la politique étrangère américaine et les relations que Biden tente de maintenir à Berlin.

Le chancelier allemand Olaf Scholz n’a pas caché son admiration pour Biden dans l’amélioration des relations entre les pays depuis le dernier mandat de Trump. Mercredi, il a déclaré au Parlement : « Le président américain prône une amélioration incroyable de la coopération ces dernières années ».

Scholz et son gouvernement sont soit restés muets, soit ouvertement préoccupés par l’idée d’un second mandat de Trump. La ministre allemande des Affaires étrangères, Annalena Baerbock, l’a qualifié de « totalement flou » lorsqu’on lui a posé la question suite au débat désastreux de Biden contre Trump en juin.

Lors du sommet du G7 en Italie en juin, Scholz a ouvertement déclaré qu’il préférerait que Biden remporte un second mandat plutôt que Trump.

Les politiciens des partis d’opposition ont critiqué le gouvernement pour ne pas être mieux préparé, le politicien de l’Union chrétienne-démocrate (CDU), Jens Spahn, affirmant que le gouvernement devrait essayer d’établir des contacts avec Trump et son équipe.

« Nous ne devrions pas commettre la même erreur que lors de sa dernière présidence », a déclaré Spahn aux médias locaux.

Le leader de la CDU, Friedrich Merz, a prédit lors de la conférence de son parti la semaine dernière que si Trump était au pouvoir, les relations seraient « plutôt hostiles », bien qu’il ait finalement été conclu qu’elles seraient « les mêmes pour les deux ».

Malgré le peu d’enthousiasme des politiciens, l’opinion publique allemande se montre également pessimiste quant au retour de Trump au pouvoir. Plus de 80 % des Allemands pensent qu’une présidence Trump aurait un impact négatif sur les relations transatlantiques, selon une enquête réalisée par la fondation Körber Stiftung.

Relations passées

Une perception négative d’une présidence Trump pourrait provenir des souvenirs de la dernière fois que Trump était au pouvoir, entre 2016 et 2022.

Pendant cette période, il s’est régulièrement heurté à la chancelière de l’époque, Angela Merkel. Une photographie emblématique du couple, prise lors du sommet du G7 en 2017, montre Trump assis, souriant tandis que Merkel le regarde.

DOSSIER – Le 9 juin 2018, photo d'archive mise à disposition par le gouvernement fédéral allemand, la chancelière allemande Angela Merkel, au centre, s'entretient avec le président américain Donald Trump.
DOSSIER – Le 9 juin 2018, photo d’archive mise à disposition par le gouvernement fédéral allemand, la chancelière allemande Angela Merkel, au centre, s’entretient avec le président américain Donald Trump.

Merkel et Trump se sont affrontés sur les dépenses de défense, la migration, le changement climatique et le commerce, Merkel concluant après un sommet du G7 en Sicile en 2017 que « nous, Européens, devons vraiment prendre notre destin en main ».

Vers la fin de sa présidence, Trump a ordonné au Pentagone de retirer plus de 12 000 soldats américains stationnés en Allemagne, en raison de la frustration du gouvernement allemand qui refusait de dépenser davantage pour la défense.

Le soutien à l’Ukraine en question ?

Au pouvoir, Trump représente la plus grande menace pour l’Ukraine, car il repousse les forces russes avec l’aide de l’aide étrangère. Les États-Unis sont de loin le plus grand fournisseur d’aide militaire ukrainienne, l’Allemagne étant le plus grand État-nation d’Europe, selon les données de l’Institut de Kiel pour l’économie mondiale.

Le retrait ou la réduction du soutien à l’Ukraine par Trump, ce qu’il a laissé entendre comme une possibilité, pourrait indiquer que d’autres pays européens pourraient être obligés de creuser l’écart.

Le gouvernement allemand est divisé sur la mesure dans laquelle il est prêt à aller pour soutenir l’Ukraine, les Verts et le Parti libéral-démocrate faisant pression pour obtenir un soutien supplémentaire.

Scholz a toutefois traîné les pieds à plusieurs reprises lorsqu’il s’agit de décisions clés concernant le soutien militaire à l’Ukraine. Il a suscité des critiques internationales lorsqu’il a hésité à envoyer à l’Ukraine des chars de combat Leopard 2 au début de l’invasion et a refusé à plusieurs reprises d’envoyer au pays des missiles de croisière Taurus, dont l’Ukraine a insisté sur le fait qu’ils étaient essentiels pour vaincre les forces russes.

Le dirigeant a promis à Zelensky lors de son récent voyage à Berlin que l’Allemagne continuerait à soutenir financièrement le pays déchiré par la guerre. Cependant, il semble de plus en plus incapable d’y parvenir, car il a du mal à combler les lacunes de son budget annuel – une crise qui a failli briser la fragile coalition au pouvoir.

Dans le projet de budget 2025, l’Allemagne a augmenté ses contributions à l’OTAN mais a réduit de moitié ses fonds pour l’Ukraine.

Les experts prédisent que si Trump arrive au pouvoir, sa réduction supplémentaire du soutien à l’OTAN signifiera que les pays européens devront peut-être intervenir pour combler les lacunes laissées par les États-Unis et, par conséquent, diminuer leur soutien à l’Ukraine.

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