L’Union européenne apportera une contribution « substantielle » à un nouveau fonds international pour les dommages climatiques, a annoncé aujourd’hui la Commission.
Le commissaire chargé du climat, Wopke Hoekstra, a rencontré le président de la COP28, Sultan Al Jaber, à Bruxelles, lundi 13 novembre. Dans une déclaration commune, ils ont déclaré leur conviction commune que le sommet sur le climat doit atteindre la « plus haute ambition possible ».
Elle « doit accélérer les mesures pratiques en matière d’atténuation, de pertes et de dommages liés à l’adaptation et de financement climatique, et construire une COP28 pleinement inclusive qui ne laisse personne de côté », ont-ils déclaré.
La « contribution financière substantielle de l’UE et de ses États membres » au fonds pour les pertes et dommages sera annoncée lors du sommet sur le climat à Dubaï qui débute fin novembre, selon la Commission.
La déclaration commune ajoute que cet engagement interviendra dans le contexte d’un résultat ambitieux à la COP28.
Aucun détail n’a été donné jusqu’à présent sur le montant exact de la contribution prévue.
Qu’est-ce que le fonds de perte et de dommage ?
Le fonds international destiné à lutter contre les destructions causées par le changement climatique – connu sous le nom de fonds pour les pertes et dommages – devrait être lancé lors de la COP28.
Les pays ont convenu de le lancer lors du sommet des Nations Unies sur le climat de l’année dernière en Égypte. Cette mesure a été saluée comme une percée par les États vulnérables qui exigent depuis longtemps des financements de la part des pays riches dont les émissions historiques de carbone ont largement contribué au changement climatique.
Le mois dernier, un groupe de négociateurs s’est réuni pour déterminer la structure de ce fonds crucial. Mais certains, dont les États-Unis et plusieurs pays en développement, ont exprimé leur déception face au projet final d’accord qui sera envoyé aux dirigeants mondiaux pour signature lors de la COP28.
Le Département d’État américain a déclaré dans un communiqué qu’il était « heureux » qu’un accord ait été trouvé, mais a regretté que le consensus parmi les négociateurs sur le caractère volontaire des dons ne soit pas inclus dans le projet de texte final.
Les pays en développement ont exprimé leur inquiétude face aux coûts élevés et au fait que le fonds soit temporairement hébergé par la Banque mondiale.
À l’époque, Hoekstra avait célébré l’accord sur X, anciennement connu sous le nom de Twitter, en déclarant que « toutes les parties peuvent y contribuer – et je crois que tous ceux qui en ont la capacité devraient le faire ».
Les Émirats arabes unis sont actuellement exemptés de contribuer au fonds, mais les grands pays producteurs de pétrole et de gaz ont été confrontés à des pressions pour devenir donateurs à l’approche de la COP28.
Qu’est-ce que cela signifie pour la COP28 ?
Le président de la COP28 a salué l’engagement financier de l’UE, affirmant que le fonds pour les pertes et dommages pourrait avoir un impact sur « des milliards de personnes, de vies et de moyens de subsistance qui sont vulnérables aux effets du changement climatique ».
« Le fait que l’UE agisse de manière significative avant la COP28 me donne de l’espoir », a-t-il déclaré.
La déclaration conjointe d’Al Jaber et de Hoekstra indique également que l’achèvement réussi du Bilan mondial – le premier bilan des progrès mondiaux vers les objectifs de l’Accord de Paris – « devrait marquer un tournant dans l’action climatique ».
Il a souligné la nécessité pour la COP28 d’« envoyer un signal en faveur d’une transition énergétique juste », entraînant une réduction des émissions de 43 % d’ici 2030. C’est dans cette mesure que le GIEC affirme que les émissions doivent être réduites par rapport aux niveaux de 2019 pour maintenir le réchauffement climatique à 1,5 %. C.
Hoekstra a ajouté que la Commission envisage d’annoncer un financement pour aider les pays à respecter leur engagement mondial visant à tripler la capacité d’énergie renouvelable d’ici 2030.
