Alors que les tarifs réciproques entrent en jeu, l’UE s’attend à des marchandises autrefois destinées aux États-Unis à rechercher les marchés de l’UE, les énergies renouvelables chinoises, l’acier et l’électronique en tête d’une liste de produits sur laquelle la commission garde le œil.
L’effet secondaire des tarifs est la surcapacité, et les responsables de la Commission européenne décrivent le voyage que les produits soumis aux tarifs sont susceptibles de faire des marchés américains auparavant attrayants vers les côtes européennes comme «dynamiques».
« Il pourrait y avoir un détournement de commerce, avec certains pays qui ne peuvent plus exporter leurs biens vers les États-Unis en choisissant des marchés alternatifs », a déclaré un haut responsable de l’UE.
« Bien sûr, nous (l’UE) sera prêt à défendre notre marché, nous n’allons pas absorber le volume et la quantité », a ajouté ce responsable.
La Chine est dans les vues de l’UE après que ses importations aux États-Unis ont été frappées mercredi par 54% des tarifs cumulatifs américains. Son acier est probablement l’un des produits de surcapacité à déborder sur le marché de l’UE, en particulier compte tenu du secteur de la construction chinoise domestique défaillant. « Steel n’a pas pu être consommé au niveau national en Chine », a déclaré le même haut fonctionnaire, pointant le risque de détournement vers l’UE.
L’acier chinois et européen a déjà été touché par des tarifs de 25% qui sont entrés en vigueur à la mi-mars. Les données de l’OCDE du 1er avril ont constaté que la capacité excédentaire en acier mondiale devrait passer à environ 602 millions de tonnes en 2024 à 721 millions de tonnes d’ici 2027. Elle représente plus de cinq fois la production d’acier du bloc, selon Eurofer, l’association européenne représentant l’industrie sidérurgique.
D’autres produits chinois devraient également rechercher de nouveaux itinéraires pour commercialiser l’UE. « Les appareils électroniques et les énergies renouvelables, tels que des panneaux solaires ou des éoliennes représentent également un risque pour l’UE », a déclaré Alicia García Herrero, experte du groupe de réflexion de Bruegel, à L’Observatoire de l’Europe. Les véhicules électriques, qui sont déjà soumis à des tarifs de l’UE depuis novembre 2024, figurent également sur la liste des produits qui pourraient être soumis à des surcapacités, a-t-elle ajouté.
La Commission prévoit de renforcer sa surveillance des marchés mondiaux lorsque des tarifs réciproques américains entrent en vigueur pour la Chine et d’autres pays à travers le monde les 5 et 9 avril.
« Pour la Chine, nous y sommes déjà allés dans le secteur de l’acier, en particulier lorsque les États-Unis en 2017 ont fermé son marché aux importations chinoises. Au moment où nous avons adopté des mesures de sauvegarde », a déclaré le responsable de l’UE.
Les mesures de sauvegarde, autorisées en vertu des règles de l’OMC, permettent de réduire les importations de certains produits en cas d’un afflux soudain de produit sur un marché donné.
« Nous avons cela pour l’acier pendant un certain temps. Il est trop tôt pour dire si nous en aurons besoin pour d’autres secteurs. Nous regardons attentivement », a ajouté le responsable.