Trump ne sera peut-être pas en mesure de réduire autant de « formalités administratives » qu’il l’a annoncé.
À l’approche de l’investiture, le président élu Donald Trump a déclaré qu’il voulait sans perdre de temps pour éliminer les « formalités administratives » environnementales de l’administration précédente.
Cela implique de supprimer les protections environnementales, de mettre un terme aux projets d’énergie propre, d’abroger la loi climatique historique de Biden – l’Inflation Reduction Act – et de forer autant de pétrole que les États-Unis ont à offrir dès le premier jour de sa présidence.
Cela survient juste après que le pays ait connu ses 12 mois de conditions météorologiques extrêmes les plus coûteuses et les plus percutantes depuis 90 ans. Les États-Unis ont subi entre 693 et 799 milliards de dollars (672 à 774 milliards d’euros) de dommages et de pertes économiques au total dus aux événements météorologiques extrêmes de l’année dernière, selon les estimations du Global Weather Center d’AccuWeather.
Le scepticisme climatique de Trump risque également de faire des ravages au-delà des frontières du pays. Retirer une fois de plus le deuxième plus grand pollueur du monde de l’Accord de Paris pourrait remettre en question l’engagement des autres.
Mais la présidence Trump sera-t-elle un véritable cauchemar pour l’action climatique et les États-Unis étaient-ils vraiment encore engagés dans la lutte climatique ?
Biden protège des milliards de subventions aux énergies propres
L’administration Biden a protégé 84 % des quelque 96,7 milliards de dollars (93,7 milliards d’euros) de subventions aux énergies propres contre toute récupération par la prochaine administration. Ceux-ci ont été créés dans le cadre de la loi sur la réduction de l’inflation.
Ils sont « obligés », ce qui signifie que des contrats entre les agences américaines et les bénéficiaires ont déjà été signés. Cet argent de la loi historique sur le climat comprend des programmes visant à offrir des rabais pour rénover les maisons et les appareils électroménagers et à aider les coopératives à produire davantage d’énergie propre.
Quelque 38 milliards de dollars (36,6 milliards d’euros) ont été engagés pour l’Agence de protection de l’environnement – 100 pour cent du fonds de réduction des gaz à effet de serre et environ 94 pour cent de ses autres programmes de la loi sur la réduction de l’inflation.
Des fonds supplémentaires de 11 milliards de dollars (10,6 milliards d’euros) n’ont pas encore été engagés, mais l’administration sortante espère que, comme cela a déjà été annoncé publiquement, des pressions seront exercées pour donner suite à ces engagements.
Une grande partie de l’argent de la loi sur la réduction de l’inflation a déjà été distribuée et – avec une part importante allant aux États républicains – Trump risque de faire face à des pots-de-vin s’il tente d’abroger la loi.
La transition mondiale vers l’abandon des combustibles fossiles est désormais bien engagée – encore plus qu’elle ne l’était sous la première présidence de Trump. Selon les termes du secrétaire britannique à l’Energie, Ed Milliband, l’évolution vers les énergies renouvelables est désormais « imparable » et aucun gouvernement ne peut l’empêcher.
Les États-Unis produisent déjà des quantités record de pétrole et de gaz
La promesse de Trump de « forer, bébé, forer » ne constitue pas nécessairement un changement par rapport au statu quo. En 2023, le pays a battu des records de production pétrolière, produisant plus de pétrole brut que n’importe quel autre pays auparavant. Les experts affirment que les chiffres préliminaires indiquent que les États-Unis sont en passe de battre à nouveau ce record en 2024.
Les réponses aux nouveaux projets ont également été peu enthousiastes.
L’intérêt pour le forage dans la nature vierge de l’Alaska est également presque inexistant. Les législateurs républicains étaient sûrs que cela générerait des milliards de dollars. Trump lui-même l’a qualifié de « la plus grande trouvaille au monde, aussi grande que l’Arabie Saoudite ».
Après que le forage ait été interdit dans l’Arctic National Wildlife Refuge (ANWR) – un environnement unique abritant des caribous et des ours polaires ainsi qu’une terre sacrée pour les communautés autochtones – en 1980.
Un projet de loi fiscale de 2017 signé par Trump lors de son premier mandat l’a ouvert à la production de pétrole et de gaz. Les républicains ont adopté une loi exigeant que deux ventes de baux dans l’ANWR aient lieu d’ici 2024.
Ils pensaient que cela permettrait de récolter 2 milliards de dollars (1,9 milliard d’euros) de redevances sur 10 ans.
Mais lors de la dernière vente de bail début janvier, aucune entreprise n’a soumissionné pour avoir l’opportunité de forer dans l’ANWR. C’est la deuxième vente aux enchères de ce type pour des concessions pétrolières et gazières dans cette nature vierge en quatre ans qui échoue. Plusieurs grandes banques ont refusé de financer des projets dans le refuge.
« Le manque d’intérêt des compagnies pétrolières pour le développement de la réserve faunique nationale de l’Arctique reflète ce que nous et elles savions depuis toujours : il existe des endroits trop spéciaux et trop sacrés pour être mis en danger par le forage pétrolier et gazier », a déclaré le secrétaire adjoint par intérim du Le ministère américain de l’Intérieur, Laura Daniel-Davis, a déclaré dans un communiqué.
Elle a ajouté que les sociétés pétrolières et gazières occupaient de vastes étendues de terrain avec des baux non exploités ailleurs. « Nous suggérons que c’est un point de départ prudent, plutôt que de s’engager davantage dans la location spéculative dans l’un des endroits les plus spectaculaires au monde. »
Que ce soit à cause de ce lieu « spécial et sacré », ou du fait que l’éloignement, les conditions difficiles et le manque d’infrastructures rendent le forage dans l’ANWR difficile et coûteux, il semble que cette nouvelle « Arabie Saoudite » ne soit pas tout à fait l’or des combustibles fossiles. le mien, semble-t-il.
D’autres pays peuvent prendre le relais
S’attaquer à la crise climatique ne consiste pas uniquement à passer aux énergies renouvelables et à réduire la production de combustibles fossiles. En quittant l’Accord de Paris, Trump retirera le plus grand contributeur historique au changement climatique d’un pacte qui l’engage à réduire une part équitable des émissions, à maintenir le réchauffement climatique en dessous de 1,5°C et à toute une série d’autres actions.
C’est un problème pour le monde entier.
L’absence de la superpuissance pourrait cependant encourager d’autres pays à prendre les commandes de l’action climatique. Lors de la COP29 en Azerbaïdjan en novembre de l’année dernière, le chef de l’ONU pour le climat, Simon Stiell, a félicité la Chine pour avoir « montré l’exemple » en matière d’investissements dans les technologies d’énergie propre.
Il a déclaré qu’un nouveau plan climatique national fort, connu sous le nom de contribution déterminée au niveau national, ou CDN, « enverrait un signal important aux autres pays : des objectifs plus élevés stimulent les investissements, qu’un leadership courageux porte ses fruits, que le développement et la durabilité ne sont pas en contradiction – que ils sont compatibles.
La Chine, le plus grand émetteur mondial, produit déjà plus d’énergie solaire et éolienne que le reste du monde réuni.
L’UE elle aussi est prête à poursuivre sa transition verte. L’année dernière, le bloc a produit pour la première fois plus de la moitié de son électricité à partir de sources renouvelables. L’éolien et le solaire en ont généré à eux seuls 30 pour cent, dépassant les combustibles fossiles. Les émissions nettes de gaz à effet de serre sont désormais inférieures de 37 pour cent aux niveaux de 1990, tandis que le produit intérieur brut (PIB) de l’UE a augmenté de 68 pour cent sur la même période.
Les Verts européens ont exhorté les dirigeants de l’UE à former des alliances qui contrebalanceront le « programme dangereux, anti-climat, anti-démocratie et d’extrême droite » de Trump.
« Au cours des cinq dernières années, l’Union européenne, avec le fort soutien des Verts, a commencé à transformer le Green Deal de la vision en action », déclare Ciarán Cuffe, coprésident du Parti Vert européen.
« Trump nous ferait reculer. Il est désormais temps de s’inspirer de la science, d’intensifier une action climatique ambitieuse et de résister aux tentatives de Trump de démanteler les accords mondiaux sur le climat.»
