Enrique Mora has been closely involved in efforts to revive the Iran nuclear deal.

Jean Delaunay

Bruxelles défend la présence d’un haut diplomate européen à l’investiture présidentielle iranienne

Enrique Mora, secrétaire général adjoint du Service européen pour l’action extérieure (SEAE), a assisté à la cérémonie de prestation de serment du nouveau président iranien.

La Commission européenne a maintenu jeudi sa décision d’envoyer un haut diplomate assister à l’investiture du nouveau président iranien, malgré la réaction négative que cela a suscitée parmi les membres du Parlement européen.

Enrique Mora, secrétaire général adjoint du Service européen pour l’action extérieure (SEAE), la branche diplomatique du bloc, qui est également chef de cabinet du haut représentant Josep Borrell, s’est rendu à Téhéran pour assister à la cérémonie de prestation de serment de Masoud Pezeshkian, le nouveau président iranien, au nom de l’UE.

Les États membres ont choisi d’envoyer leurs représentants basés à Téhéran, plutôt que leurs ministères des Affaires étrangères.

La présence de l’Espagnol a rapidement suscité une vive réaction, plusieurs députés la décrivant comme une contradiction flagrante avec les valeurs fondamentales du bloc.

L’Iran a été accusé à plusieurs reprises de soutenir l’invasion de l’Ukraine par la Russie, de mener une répression brutale des droits de l’homme, de détenir des ressortissants de l’UE en captivité à des fins politiques, de financer des mouvements terroristes à travers le monde et de poursuivre un programme nucléaire au mépris ouvert des résolutions des Nations Unies.

« C’est incroyable », a déclaré Bart Groothuis, un député néerlandais membre du groupe libéral Renew Europe. « Les pays européens n’ont pas assisté à l’investiture du président Poutine. Apparemment, l’Iran est différent. Je n’arrive pas à comprendre cette logique. »

Rihards Kols, membre du parti d’extrême droite des Conservateurs et Réformistes européens (ECR), a accusé Mora de « nuire en légitimant un régime qui brutalise son propre peuple, soutient le terrorisme à l’échelle mondiale et sème la discorde ».

Kols a partagé un clip vidéo de l’investiture montrant des députés iraniens scandant « Mort à l’Amérique et à Israël ! » et a ajouté : « C’est une honte. »

Hannah Neumann, eurodéputée écologiste et critique virulente du régime iranien, a déclaré que Mora « devrait savoir quand accepter une invitation à une cérémonie – et quand ne pas le faire » et a reproché au diplomate d’avoir pris part à une « photo de famille toute faite » qui mettait en vedette, entre autres, Ismail Haniyeh, le chef politique du Hamas, que l’UE considère comme une organisation terroriste. (Haniyeh a été tué dans une frappe aérienne quelques heures après avoir assisté à l’investiture.)

Mais pour le SEAE, la présence de Mora ne posait aucun problème car elle était conforme à la politique officielle du bloc en matière d’« engagement critique », qui combine, d’une part, des canaux de communication ouverts et, d’autre part, l’imposition de sanctions lorsque cela est nécessaire.

Mora était présent lors de l’investiture du président Ebrahim Raisi en 2021, également au milieu de la controverse.

« C’était la raison pour laquelle (Enrique Mora) était à Téhéran pour l’investiture et pour utiliser son interaction avec les responsables de la nouvelle administration iranienne à Téhéran pour transmettre les positions de l’UE sur toutes les questions qui nous préoccupent en rapport avec l’Iran », a déclaré jeudi Peter Stano, le porte-parole du SEAE.

« Nos relations avec l’Iran sont à un niveau très, très bas pour différentes raisons : à cause de la violation des droits de l’homme du peuple iranien, à cause du soutien de l’Iran à l’agression illégale de la Russie contre l’Ukraine, à cause des détentions arbitraires de citoyens de l’UE », a poursuivi Stano.

« Ce sont donc toutes des questions que nous abordons activement avec eux. Ce sont les messages que nous leur transmettons. Ce sont les problèmes que nous essayons de résoudre avec eux. »

D’autres sujets ont été abordés, notamment le soutien continu de Téhéran au Hamas, au Hezbollah et aux Houthis, qui ont utilisé des armes fournies par l’Iran pour attaquer des navires occidentaux en mer Rouge.

Le porte-parole a souligné que l’UE avait longtemps joué le rôle de « facilitateur » du Plan d’action global commun (JCPOA), l’accord multilatéral visant à limiter le développement du programme nucléaire iranien. L’accord est très apprécié à Bruxelles, car il est considéré comme un exemple des prouesses diplomatiques du bloc, mais il est dans un état moribond depuis le retrait des États-Unis en 2018.

Les efforts visant à relancer l’accord sur le nucléaire iranien se poursuivent depuis plusieurs années, sans aucune avancée majeure. Enrique Mora a été l’homme fort de l’UE dans les négociations.

Après sa visite à Téhéran, Mora a partagé une photo sur les réseaux sociaux avec Abbas Araghchi, un diplomate iranien qui avait déjà été impliqué dans l’accord nucléaire et qui serait pressenti pour devenir le prochain ministre des Affaires étrangères du pays.

« C’est une bonne chose de reprendre contact avec (Abbas Araghchi) dans un nouveau chapitre pour l’Iran », a écrit Mora. « J’ai hâte de travailler à nouveau avec lui. »

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