Josep Borrell intends to table his proposal on Monday when foreign affairs ministers are scheduled to meet in Brussels.

Jean Delaunay

Borrell propose de suspendre les négociations politiques UE-Israël sur la guerre à Gaza

La proposition de Josep Borrell, formulée au vu des allégations de violations des droits de l’homme, risque fort de se heurter au veto des États membres.

Josep Borrell, le chef de la politique étrangère de l’Union européenne, a proposé de suspendre officiellement le dialogue politique avec Israël sur les violations présumées des droits de l’homme et du droit international dans la bande de Gaza.

La proposition de Borrell a été évoquée pour la première fois lors d’une réunion des ambassadeurs mercredi et sera officiellement soumise lundi prochain, lors de la réunion des ministres des Affaires étrangères à Bruxelles, ont déclaré à L’Observatoire de l’Europe un responsable européen et deux diplomates connaissant le processus.

La suspension du dialogue politique dépend de l’unanimité parmi les États membres, et il est donc presque certain que le plan échouera compte tenu des divisions aiguës sur la guerre entre Israël et le Hamas.

La majorité des voix qui ont pris la parole lors de la réunion ont exprimé une opinion négative, même si tous les envoyés ne se sont pas exprimés, ont indiqué les sources à L’Observatoire de l’Europe.

Mais la suspension, en soi, n’est peut-être pas le véritable objectif de Borrell, dont le mandat touche bientôt à sa fin. Ce que le chef de la politique étrangère entend, a suggéré le responsable européen, c’est contraindre les capitales à déclarer sans ambiguïté leur position sur la conduite controversée d’Israël.

« C’est avant tout un signal politique que quelque chose ne va pas dans la relation », a déclaré le responsable, s’exprimant sous couvert d’anonymat. « En même temps, ce serait une manière de forcer Israël à enfin expliquer et justifier ses actions. »

La proposition de Borrell est basée sur l’accord d’association UE-Israël, qui contient des dispositions juridiquement contraignantes sur les droits de l’homme.

Au début de cette année, l’Espagne et l’Irlande ont écrit une lettre commune exigeant une « révision urgente » de l’accord à la lumière de la catastrophe humanitaire croissante provoquée par la campagne militaire israélienne dans la bande de Gaza, densément peuplée.

La décision hispano-irlandaise s’est heurtée à une forte résistance de la part de pays comme l’Allemagne, la Tchéquie, l’Autriche et la Hongrie, considérés comme parmi les plus fervents soutiens d’Israël dans le bloc. La Commission européenne, dirigée par Ursula von der Leyen, l’a largement ignoré.

Borrell, dont la pensée s’aligne souvent sur celle de Madrid, n’a jamais oublié la revendication commune. La Haute Représentante a tenté de convoquer un Conseil d’association avec Israël pour discuter du respect de son accord avec l’UE, mais cela n’a pas encore eu lieu.

Depuis le début de la guerre entre Israël et le Hamas, plus de 1 700 Israéliens et plus de 43 000 Palestiniens, dont plus de 13 000 enfants palestiniens, auraient été tués.

Israël a été critiqué à plusieurs reprises pour avoir entravé le passage de l’aide humanitaire et le travail de l’UNRWA, l’agence d’aide humanitaire des Nations Unies pour les réfugiés palestiniens que le gouvernement du Premier ministre Benjamin Netanyahu envisage d’interdire.

« Il n’y a aucun endroit sûr à Gaza. Y compris les zones de sécurité », a déclaré Scott Anderson, directeur des affaires de l’UNRWA à Gaza, dans une récente interview à L’Observatoire de l’Europe.

« Malheureusement, toutes les parties au conflit ne respectent pas le caractère sacré des sites qui devraient être sûrs pour les civils, notamment les hôpitaux et les écoles. »

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