L’EIB, le plus grand prêteur multilatéral, doublera son financement pour la défense et la sécurité de 1 milliard d’euros à 2 milliards d’euros d’ici 2025. Son président de groupe défend une approche proactive des deux secteurs dans le cadre de la remise de la banque. « Nous ne sommes pas un ministère de la Défense », a-t-elle déclaré jeudi.
La Banque européenne d’investissement (EIB) vise un investissement de 95 milliards d’euros en 2025, des initiatives de soutien allant de la technologie propre et de l’IA aux logements abordables et durables et à l’action climatique, tout en allouant seulement 2 milliards d’euros à l’industrie de la sécurité et de la défense de l’Europe.
«Je veux être très clair: nous ne sommes pas un ministère de la Défense. Nous sommes la banque d’investissement en Europe et nous remplissons notre mandat avec une approche très proactive », a déclaré les journalistes au président du groupe EIB, Nadia Calviño, lors de la présentation des résultats de l’EIB en 2024.
En mars 2024, la Commission européenne a exhorté le BEI à réviser sa politique de prêt, qui exclut actuellement le financement des projets purement militaires, afin d’aider l’Europe à améliorer sa production de défense.
Cependant, lorsqu’on lui a demandé par les journalistes, Calviño a refusé de dire si la banque a l’intention de soutenir des projets purement militaires, soulignant plutôt le rôle de la BEI dans ce secteur et son engagement à préserver sa capacité de financement.
« Il s’agit du seul secteur où la BEI a adopté une approche extrêmement proactive – tester constamment le marché et identifier où la banque peut faire la différence », a-t-elle ajouté.
L’année dernière, la BEI a doublé son soutien aux projets de sécurité et de défense éligibles à 1 milliard d’euros et devrait atteindre 2 milliards d’euros en 2025.
Calviño a fait valoir que le groupe EIB avait déjà élargi ses investissements éligibles dans des projets à double usage, notamment la protection des frontières, la mobilité militaire, l’espace et la cybersécurité.
«Nous évaluons actuellement 14 projets, que nous prévoyons être approuvés dans les prochains mois. Le Fonds d’investissement européen s’engage également avec divers fonds d’investissement dédiés à la sécurité et à la défense », a-t-elle noté.
L’EIB est la plus grande institution financière multilatérale au monde par des actifs et maintient une solide cote de crédit AAA. Cependant, certains pays de l’UE – en particulier neutres – ont exprimé leurs préoccupations sur le fait que le financement de la défense pourrait compromettre la solvabilité de la banque.
Lors d’un événement du Parlement européen en décembre, le commissaire de l’UE à la défense Andrius Kubilius a critiqué l’investissement limité de la BEI dans la défense par rapport au financement vert.
«À côté de 1 billion d’euros (pour le financement vert), vous n’avez que 6 milliards d’euros pour la défense (disponible dans le cadre de l’initiative stratégique de sécurité européenne). C’est faux parce que, à mon avis, investir dans la défense investit dans la paix », a déclaré l’ancien Premier ministre lituanien.
Pour rester compétitif contre les acteurs mondiaux comme les États-Unis et la Chine, l’UE doit investir 700 à 800 milliards d’euros par an au cours de la prochaine décennie pour moderniser son économie, renforcer la sécurité et faire avancer les transitions vertes et numériques, selon le rapport de Mario Draghi sur la compétitivité.
Pour canaliser ces investissements, des capitaux publics et privés seront nécessaires. La Commission européenne a déjà appelé la BEI basée sur le Luxembourg pour maximiser sa capacité à attirer des investissements privés et à combler l’écart d’investissement de l’Europe dans les secteurs clés, notamment la défense et la décarbonisation.
En 2024, l’EIB a mobilisé 100 milliards d’euros pour les projets de sécurité énergétique de l’UE, y compris les grilles, les interconnexions, les énergies renouvelables et les industries nettes-zéro. Il a également investi 38 milliards d’euros dans la promotion de la cohésion sociale et territoriale et 51 milliards d’euros dans le soutien de la transition verte, de l’action climatique et de la durabilité environnementale.
«Le climat et la compétitivité sont une combinaison gagnante pour l’Europe, et c’est une évidence que nous devons investir davantage dans la sécurité énergétique pour soutenir les secteurs clés qui conduisent la transition verte et nos innovateurs les plus prometteurs», a souligné Calviño comme priorités principales pour 2025.
L’année prochaine, la BEI prévoit d’étendre le soutien aux innovateurs et aux start-ups, ainsi qu’aux agriculteurs, à la résilience alimentaire et à l’atténuation des sécheresses intensives.
« Chaque euro investi dans la prévention et l’adaptation permet d’économiser 5 € à 7 € en reconstruction et en réparations », a déclaré Calviño.