Accélérer le processus d'adhésion, dit l'Ukraine à l'UE

Jean Delaunay

Accélérer le processus d’adhésion, dit l’Ukraine à l’UE

Dans deux semaines, le Conseil de l’UE à Bruxelles décidera si les négociations d’adhésion doivent débuter avec l’Ukraine et la Moldavie.

S’adressant à L’Observatoire de l’Europe Serbie, le ministre ukrainien des Affaires étrangères, Dmytro Kuleba, a déclaré vendredi que le processus d’adhésion à l’Union européenne devrait être beaucoup plus rapide qu’il ne l’a été pour d’autres pays candidats des Balkans occidentaux.

Les négociations d’adhésion de ces États, dont la Serbie, sont au point mort ces dernières années.

« Nous exhortons l’Union européenne à ne pas répéter l’erreur en prolongeant le processus d’adhésion pour tous les pays, non seulement pour l’Ukraine mais aussi pour tous les pays candidats, y compris, bien sûr, les Balkans occidentaux », a déclaré Kuleba.

Le mois dernier, la branche exécutive de l’UE a recommandé d’autoriser l’Ukraine à ouvrir des négociations d’adhésion une fois qu’elle aura résolu les problèmes de gouvernance, notamment la corruption, les problèmes de lobbying et les restrictions qui pourraient empêcher les minorités nationales d’étudier et de lire dans leur langue.

La Commission européenne a félicité l’Ukraine, affirmant que le gouvernement « a fait preuve d’un niveau remarquable de force institutionnelle, de détermination et de capacité à fonctionner ». Mais il a déclaré que les négociations ne devraient commencer qu’après avoir résolu la corruption, les problèmes de lobbying et les restrictions qui pourraient empêcher les minorités nationales d’étudier et de lire dans leur langue.

Kuleba a suggéré que « c’est l’Ukraine qui a sorti l’Union européenne du coma de l’élargissement ».

« Et si l’on regarde en arrière il y a deux ans, il n’y a eu aucune discussion sérieuse au sein de l’Union européenne sur l’élargissement et les négociations d’adhésion avec les Balkans occidentaux ont été suspendues », a-t-il ajouté.

Depuis 20 ans, la perspective d’adhésion à l’UE a été un puissant moteur de réformes pro-démocratiques dans les pays candidats. Mais les pays des Balkans – Albanie, Bosnie, Monténégro, Serbie et Kosovo – sont découragés par l’incapacité du bloc à tenir ses nobles promesses d’adhésion.

D’un autre côté, certains aspirants semblent faire du surplace.

La Bosnie reste en proie à des divisions ethniques qui rendent la réforme presque impossible. La commission a déclaré qu’elle ne devrait entamer les négociations d’adhésion qu’une fois que davantage de progrès auront été réalisés. Il s’est dit préoccupé par le système judiciaire et d’autres violations des droits dans la partie bosno-serbe du pays.

La Serbie et le Kosovo refusent de normaliser leurs relations et se placent en dernier dans la ligne de l’UE. Après l’une des pires attaques transfrontalières dans le nord du Kosovo ces dernières années, leurs dirigeants ne peuvent plus tolérer d’être dans la même pièce.

« Nous, l’Ukraine et la Serbie, appartenons à l’Europe. Nous sommes tous deux des nations européennes. Nous avons nos intérêts nationaux, mais nous sommes tous européens. C’est donc une question de stratégie. Il s’agit d’élargir les règles européennes, les principes européens, le mode de vie européen, à leur espace historique », a déclaré Kuleba à propos du processus d’élargissement de l’UE.

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