BRUSSELS – Les vignerons ont levé un verre à l’Union européenne après avoir publié un plan tant attendu vendredi pour sauver l’industrie de la demande d’ébulage, des coûts de contribution élevés et de la bureaucratie gênante.
L’UE fait 60% du vin mondial, l’Italie, la France et l’Espagne représentant les trois principaux producteurs mondiaux. Le secteur emploie 1,4% des travailleurs du bloc et contribue à 0,8% de son PIB, selon les chiffres de l’industrie.
C’est à égalité avec l’industrie sidérurgique et accorde aux vignerons un poids sérieux à Bruxelles. Lorsque les pays de l’UE ont demandé à la Commission européenne d’aide à l’urgence fin 2023, les responsables ont lancé un observatoire du marché du vin, publié un rapport en juillet dernier sur les problèmes du secteur et commencé un groupe de haut niveau sur la politique du vin de l’UE, qui a présenté des recommandations en décembre.
«Au-delà du poids économique du secteur et du savoir De nos producteurs de vin, les vignobles font partie de nos paysages et du patrimoine culturel », a écrit Christophe Hansen, commissaire à l’agriculture.« C’est pourquoi je présente maintenant ce paquet de mesures… (qui) aidera à stabiliser le marché. »
Mais que peut réellement faire la commission?
Voici les cinq principaux plats à retenir du plan de l’UE pour sauver Vino.
- Réduire la rivière de l’offre
Une infâme conséquence de la politique agricole commune précoce (CAP) était les «lacs du vin» d’antan, car les prix fixes du programme de subvention ont incité les agriculteurs à produire plus de vin que les clients ne pouvaient boire. Cela a été versé dans le drain ou déchargé à l’étranger; Jusqu’à ce que l’UE a découplé la production du soutien au revenu dans les années 1980.
Aujourd’hui, l’Europe est confrontée à un problème similaire d’offre excédentaire, en bouteille quelque 150 millions d’hectoliters en 2024 alors que la consommation a chuté à 95 millions d’hectoliters. Les agriculteurs de la pandémie Covid-19 de la barre de portefeuille à barre de barrette avec des caves coiffées et, bien qu’il y ait des limites de l’UE sur la quantité de nouvelles plantations de vignobles, que 1% de plafond est suffisamment élevé pour saturer le marché.
La Commission permet donc aux pays d’arrêter de nouvelles plantations dans des régions de production excédentaire; supprimer les pénalités pour les agriculteurs qui n’utilisent pas de permis de plantation; et faciliter les producteurs de capitales pour détruire les vignes (connues sous le nom de «frottements») et les jeunes raisins («récolte verte»), qui ne pouvaient tous deux être faits qu’en urgences.
Cela nécessite toujours l’approbation de la commission – et il n’y a pas d’argent de l’UE pour ces régimes, comme demandé par les vignerons d’espoir. Il n’y a pas non plus eu d’action sur la conversion de l’excès d’alcool en alcool industriel («distillation d’urgence»), que les pays peuvent faire avec l’approbation de la commission.
- Ouverture de nouveaux marchés
En volume, la consommation de vin a presque divisé par moitié en Europe depuis 2010, car les milléniaux soucieux de leur santé et les génies boivent moins d’alcool – en particulier moins de vin, ce qui est considéré comme à l’ancienne par rapport au cocktail branché ou à la bière décontractée. Il est également beaucoup plus difficile de faire du vin savoureux à faible ou sans alcool, contrairement aux esprits et à la bière.
« Il n’a été introduit qu’en 2021 et, étant donné que la technologie est assez complexe, ils ont besoin de quelques années pour appliquer la technologie, pour atteindre une certaine norme et produire à la qualité », a déclaré un responsable de la commission lors d’un point de presse.
La Commission propose donc d’harmoniser les noms des vins «bas et non» pour faire appel davantage aux consommateurs. Ce sont des «légers alcooliques» pour ceux qui sont inférieurs à 2,8% d’alcool (le vin ordinaire a un minimum de 8,5% dans l’UE) et «l’alcool zéro» pour ceux contenant moins de 0,5%.
Le package étendrait également les promotions financées par l’UE en dehors de l’Europe (pour attirer plus de consommateurs étrangers), élargira l’accès au soutien de l’UE pour le soi-disant «oeno-tourisme» (du grec oinos pour «vin») et simplifier les règles pour les vins aromatisés comme le vermouth, la sangria et Glühwein.
- Pousser l’étiquetage plus convivial
Les vignerons se plaignent que la bureaucratie ajoute à leurs ennuis – différents pays ayant des règles différentes pour étiqueter les ingrédients sur une bouteille de vin. Cela oblige ceux qui souhaitent exporter vers un autre pays au sein de l’UE pour exécuter des lignes d’emballage parallèles ou risquer un envoi arrêté et relances à un coût exorbitant près de sa destination.
La Commission souhaite résoudre ce problème avec une étiquette commune à l’échelle du bloc sous la forme d’un code QR.
Le paquet ignore l’idée des avertissements de cancer sur le vin, que DG Sante avait prévu de proposer lors du dernier mandat de la Commission, mais a été abandonné en raison de la colère des pays productrices de vignobles comme l’Italie, la France et l’Espagne. L’Irlande a finalement adopté la loi, qui entre en vigueur l’année prochaine.
- Combattre le changement climatique
Le temps extrême est de décimer les récoltes, que ce soit par des inondations, des sécheresses ou des décalages soudains et non saisonnières de température. Cela attire des papillons de raisin, des acariens et des cochets qui répartissent les maladies végétales comme le mildiou duvet et de poudre. Les dégâts sont alléchants, plusieurs pays l’année dernière souffrant de leur pire production depuis 2017 (la Belgique a chuté de 64%).
Pendant ce temps, de nombreuses régions viticulturelles bousculent de l’eau rare et pulvérisent de nombreuses doses de pesticides en combustibles fossiles. À la lumière de cela, Bruxelles veut renforcer la résilience du secteur au changement climatique et augmenter son rôle d’atténuation également.
Il le fera principalement en faisant de la randonnée de son soutien aux investissements, afin que les pays puissent passer de la récupération de 50% de leurs investissements en vin conviviaux à 80%.
- Pour les vignerons, c’est une goutte dans l’océan
Rédigé en double temps, le package a été bien reçu par les associations, bien qu’ils aient identifié des lacunes.
«Nous apprécions grandement l’approche réactive», mais «la proposition peut être améliorée sur un certain nombre de points», a déclaré Riccardo Ricci Curbastro, président de la Fédération européenne d’origine.
Ignacio Sánchez Recarte, secrétaire général de la comitée Européen des Entreprise Vins, l’a qualifié de «bon package juridique», mais a déclaré qu’elle «ne serait pas en désaccord si une guerre commerciale impliquant un vin érupte entre l’UE et les États-Unis», notant que la menace de Donald Trump par semaine par semaine.
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