La hausse des taxes proposée s’appliquera également aux billets de concert, aux événements sportifs et aux journaux, ce qui portera un coup dur au secteur culturel du pays.
Les propositions du nouveau gouvernement néerlandais visant à augmenter la TVA sur les livres, les visites de musées, les réservations d’hôtels et les événements sportifs ont suscité une vive opposition de la part des secteurs de la culture et des loisirs du pays.
Ces projets, qui entreront en vigueur dans deux ans (2026), verraient la TVA sur un large éventail d’activités de loisirs passer de 9 % à 21 %.
Le gouvernement néerlandais, dirigé par le Premier ministre nouvellement élu Dick Shoof, qui a succédé à Mark Rutte en mai, estime que cette augmentation générera 2,2 milliards d’euros par an pour le Trésor, afin de financer des programmes sociaux et des projets d’infrastructure.
Mais la hausse des impôts a été critiquée par les dirigeants des secteurs culturels et de loisirs économiquement importants du pays, qui affirment que cette mesure nuirait à une industrie qui se remet encore des effets de la pandémie.
La culture est une source de revenus importante pour l’économie. En 2022, le tourisme a contribué à hauteur de 96 milliards d’euros à l’économie néerlandaise, soit 36,5 milliards d’euros de plus qu’en 2021, selon Statistics Nederland (CBS).
Mais une grande partie de cette augmentation est due aux touristes nationaux, qui seront les plus durement touchés par l’augmentation de la TVA. Les touristes nationaux ont dépensé 65 milliards d’euros, tandis que les touristes étrangers ont contribué environ 34,5 milliards d’euros.
En juin, une large coalition d’organisations culturelles néerlandaises – dont la Fédération néerlandaise de football (KNVB), l’Eredivisie, la première ligue de football professionnel, la Fédération culturelle, la Pop Coalition et l’Association néerlandaise des journalistes (NVJ) – a lancé une campagne faire pression sur le gouvernement pour qu’il repense ses plans fiscaux.
Vives critiques à l’égard de la décision
Le groupe a publié une annonce d’une page entière dans tous les journaux nationaux et régionaux des Pays-Bas, dénonçant l’augmentation des taxes avec le slogan : Pas de TVA plus élevée.
L’opposition grandit. Dans un communiqué, la coalition a déclaré : « L’augmentation proposée du taux de TVA entraînera inévitablement une hausse des prix, ce qui exercera une pression sur l’accessibilité et le caractère abordable des sports, des médias, des livres, de la culture et de la restauration publique.
« Cela affecte tout le monde aux Pays-Bas dans la vie quotidienne et dans plusieurs domaines. Cela représente une charge supplémentaire sur le temps libre précieux, la vie en club, la curiosité et la santé (mentale) de chaque Néerlandais. »
Les éditeurs néerlandais s’en prennent également au gouvernement
Johan van Oort, président de l’Association néerlandaise des éditeurs, a déclaré : « Les livres ne sont pas un produit de luxe ; ils constituent un élément crucial de notre culture et de notre système éducatif. L’augmentation de la TVA sur les livres créera une charge financière inutile pour les lecteurs et élargira encore davantage la écart entre ceux qui peuvent se permettre d’acheter des livres et ceux qui ne le peuvent pas. »
Johan Schrijver, directeur de la salle de concert d’Amsterdam, a déclaré : « Le secteur culturel se remet encore des pertes que nous avons subies pendant la pandémie.
« Augmenter la TVA aujourd’hui risque d’anéantir les progrès que nous avons réalisés dans la reconstitution du public. Si le prix des billets augmente, nous verrons moins de spectateurs aux concerts et aux événements culturels, ce qui finira par nuire à nos institutions et aux artistes que nous soutenons. »
Les partisans des projets du gouvernement de coalition quadripartite (PVV, VVD, NSC et BBB) soutiennent que les institutions culturelles et les éditeurs néerlandais devraient développer des sources de revenus alternatives pour atténuer l’augmentation de la TVA.
Ils soulignent le potentiel des modèles d’abonnement numérique comme moyen de compenser l’impact de la hausse des coûts des produits physiques, tels que les livres et les billets d’événements, et mettent les secteurs au défi de développer des approches modernes et flexibles pour les aider à s’adapter à l’évolution de la dynamique du marché.
Le secteur culturel néerlandais est l’un des plus forts d’Europe, selon l’organisme statistique européen Eurostat. L’emploi dans les industries culturelles et créatives du pays est parmi les plus élevés de l’UE, avec près de 3 % de la main-d’œuvre travaillant dans ce secteur.
Malte affiche la part la plus élevée avec 5,3 %, tandis que le Luxembourg (0,4 %), la Pologne (0,5 %) et la Tchéquie (0,8 %) sont les plus faibles.
