La réponse de l’UE doit refléter la rapidité avec laquelle les catastrophes se produisent sur le terrain. Les habitants d’El Fasher et les autres civils du Soudan ne méritent rien de moins, écrit Laetitia Bader.
Au vu du rythme de l’action de l’Union européenne au Soudan, personne n’imaginerait que la région du Darfour est à nouveau en feu.
« La vie s’est tout simplement complètement arrêtée dans la ville à cause des violents combats et des bombardements. Les gens se cachent chez eux, effrayés. Ils ne peuvent même pas sortir pour aller chercher des produits de première nécessité.
Ce sont les mots d’un volontaire d’El Fasher, dans le nord du Darfour, au Soudan, qui tente désespérément d’aider les civils confrontés à des bombardements intenses, à la famine et à une coupure des communications qui entravent les reportages en temps réel.
Malgré les multiples avertissements du plus haut diplomate européen, Josep Borrell, la réponse de l’UE s’est révélée largement inadéquate.
Il a mis en place un nouveau régime de sanctions en octobre 2023. Mais il ne l’a utilisé que pour sanctionner des entités liées aux parties belligérantes, l’armée soudanaise et les Forces de soutien rapide (RSF), et finalise toujours une première liste de sanctions individuelles contre ces dernières. impliqué dans des atrocités contre des civils.
Malgré le mépris flagrant des belligérants soudanais pour les lois de la guerre, certains États membres de l’UE préfèrent apparemment espérer pouvoir convaincre les parties belligérantes de mettre fin aux combats plutôt que d’agir pour exercer une pression internationale conséquente.
Brûlé jusqu’au sol
La situation à El Fasher fait suite à plus d’un an de conflit dévastateur au cours duquel les forces concurrentes ont tué des milliers de civils, forcé près de 9 millions de personnes, dont de nombreux enfants, à fuir leurs foyers et laissé des millions de personnes menacées de famine. .
Les deux parties belligérantes ont délibérément entravé l’aide humanitaire et bombardé sans discernement les quartiers et les infrastructures civiles.
De nombreux quartiers résidentiels ont été incendiés à El Fasher, apparemment par les RSF et leurs alliés.
Leurs actions sont étrangement familières avec les atrocités que nous avons documentées contre l’ethnie Massalit et d’autres non-Arabes à El Geneina, dans l’ouest du Darfour, l’année dernière. Ces massacres, tortures, incendies criminels et violences sexuelles constituent des crimes de guerre et des crimes contre l’humanité.
À El Fasher, les deux partis, en particulier les RSF, auraient utilisé des armes explosives imprécises dans des zones densément peuplées. Médecins Sans Frontières a déclaré que l’hôpital qu’il soutient à El Fasher a accueilli plus de 1 300 blessés entre le 10 mai et le 6 juin, et plus de 200 sont morts des suites de leurs blessures.
Le 9 juin, les forces de RSF ont pris d’assaut ce même hôpital, le seul de la ville à pouvoir soigner les blessés de guerre, le matériel et le matériel médical détruits et pillés. L’attaque a poussé les patients et le personnel à fuir pour sauver leur vie et a contraint l’hôpital à fermer.
Blessé, piégé, naufragé
Hors du Darfour, le tableau est également sombre. Le 5 juin, les RSF ont attaqué un village de l’État d’Al Jazira, au centre du Soudan, tuant au moins 100 personnes, dont de nombreux enfants. Dans une déclaration suite à l’attaque, Borrell a rappelé aux agresseurs du conflit qu’ils seraient tenus pour responsables.
Même avant l’escalade des événements d’El Fasher, le Soudan était le pays où les taux de déplacement interne étaient les plus élevés. Des centaines de milliers d’autres ont depuis fui vers le Tchad voisin, pour ensuite se retrouver face à une réponse humanitaire terriblement sous-financée.
Les récentes promesses faites lors d’une conférence sur le Soudan à Paris, organisée par la France, l’Allemagne et l’UE, n’ont pas réussi à combler le fossé.
Plus de 500 000 Soudanais ont également fui vers le nord, en direction de l’Égypte, mais des milliers ont été expulsés vers la zone de guerre. Des milliers de Soudanais ont fui vers la Libye ou la Tunisie, pour se retrouver coincés entre le manque de protection là-bas et les politiques de l’UE externalisant les contrôles migratoires.
En février, des dizaines de jeunes Soudanais figuraient parmi les victimes d’un tragique naufrage alors qu’ils cherchaient refuge en Italie.
L’UE dispose de nombreuses preuves concernant l’ampleur des abus, leurs responsables et l’intransigeance des parties belligérantes à infliger des dommages aux civils. Cependant, l’UE ne semble toujours pas disposée à utiliser toute la gamme d’outils à sa disposition pour garantir la responsabilité et protéger les civils.
Plusieurs homologues de l’UE ont déjà sanctionné des individus et des entités responsables, les États-Unis en tête. Les États membres de l’UE devraient emboîter le pas et sanctionner les hauts commandants impliqués dans les massacres généralisés de civils et l’obstruction délibérée de l’aide humanitaire.
Mais les sanctions ne devraient s’inscrire que dans le cadre d’efforts mondiaux concertés plus larges visant à protéger les civils et à garantir les conséquences de ces crimes odieux.
Il est temps de déployer et de protéger ceux qui en ont besoin
Sur un plan positif, le 24 mai, le Conseil de paix et de sécurité de l’Union africaine a appelé le Groupe de haut niveau de l’UA sur le Soudan et le nouvel envoyé spécial de l’UA pour la prévention du génocide à élaborer un plan de protection des civils.
La semaine dernière, le Conseil de sécurité de l’ONU a finalement adopté une résolution sur la situation dramatique à Al Fasher et a demandé au secrétaire général de formuler des recommandations pour protéger les civils au Soudan.
L’UE et ses États membres devraient activement exprimer leur soutien à ces appels et travailler avec l’UA, l’ONU et d’autres acteurs, notamment le Royaume-Uni et les États-Unis, pour identifier les options les plus pertinentes pour créer et déployer d’urgence une force destinée à protéger les civils.
L’UE devrait désormais agir de manière plus décisive au sein de l’ONU, en encourageant les trois États africains siégeant au Conseil de sécurité de l’ONU à œuvrer au déploiement d’une telle force.
Il devrait également faire pression pour que l’embargo sur les armes imposé par l’ONU au Darfour soit pleinement appliqué, en dénonçant les pays comme les Émirats arabes unis qui le violent, et faire pression pour qu’il soit étendu à l’ensemble du Soudan.
Enfin, l’UE devrait fournir un soutien financier et appeler à la protection des intervenants locaux soudanais qui doivent fournir aux civils un soutien, de la nourriture et des soins médicaux.
La réponse de l’UE doit refléter la rapidité avec laquelle les catastrophes se produisent sur le terrain. Les habitants d’El Fasher et les autres civils du Soudan ne méritent rien de moins.
